巴拿马运河两头关键港口突然被政府接管,这事儿一出就炸锅了。
长和集团直接启动国际仲裁要回20亿美元,中方也同步出手反制,巴拿马经济命脉挨了好几下,日子眼看不好过了。
巴拿马总统穆利诺上台后的港口政策调整2024年7月何塞·劳尔·穆利诺正式当上巴拿马总统,他上任后就把目光盯在了运河周边资产上。2026年1月底,巴拿马最高法院裁定长和集团子公司巴拿马港口公司运营巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的合同违宪。
2月23日政府正式刊登裁决并执行,巴拿马海事局直接接管两个港口,把运营控制权转给临时运营商。穆利诺政府强调这是维护宪法,但这一步直接中断了从1997年开始、2021年又续签25年的特许经营权。从1997年起长和集团投钱建码头、管运营近30年,现在说没就没了,外界看这不光是商业纠纷,更是国家层面单方面改变规则。
长和集团通过国际仲裁追讨20亿美元损失3月6日,长和集团旗下巴拿马港口公司正式向国际商会仲裁院递交申请,明确索赔至少20亿美元,涵盖投资损失、预期收益和商誉损害。公司声明里说不会只拿象征性补偿,要全额追回权益,还纠正了巴拿马经济部长之前说的15亿美元数字。
仲裁依据双边投资保护协定,裁决一旦出来,按《纽约公约》能在全球170多个国家执行,巴拿马海外资产可能面临风险。这一步走得实打实,长和集团同时要求马上归还被扣的文件和资料,强调政府行动没有有效法院授权。
中国政府支持企业并同步推出反制举措中国外交部、港澳办和香港特区政府多次表态,强烈反对巴拿马单方面接管,明确表示会坚决维护中资企业合法权益。2月底外交部发言人回应穆利诺“中国不会反制”的说法时,重申立场坚定。
实际行动上,据多家媒体报道,中方已要求国有企业暂停与巴拿马新项目谈判,包括运河第四桥、阿马多尔邮轮码头和地铁扩建这些总价值几十亿美元的合作。
航运企业也开始调整部分货流,转向秘鲁钱凯港等替代枢纽。中国海关对巴拿马香蕉、咖啡等农产品加强检验检疫,通关时间拉长。这些措施直接戳到巴拿马三大经济支柱:基建投资、运河航运和农产品出口。
巴拿马经济依赖运河面临现实压力巴拿马高度靠运河通行费、外国投资和出口过日子,中国本来是运河第二大用户,货量占比不小。现在货流分流、项目停摆、出口受阻,财政收入和债务率都承压。
穆利诺政府虽说港口运营正常,但国际信用和经济增长引擎明显受影响。20亿美元索赔相当于巴拿马一年财政收入不小比例,如果仲裁结果不利,债务压力会进一步加大。
这次事件让外界看到,小型开放经济体单方面改规则的代价不小,国际投资信心也跟着动摇。