敢越重峦踏歌行

——东莞铜仁“东西部协作“帮扶五年回望

武陵山脉，云雾缭绕，是贵州铜仁苍翠的底色；珠江潮涌，波澜壮阔，是广东东莞奋进的脉搏。两地相隔千里，山与海的遥望，却因一份共同的责任与情怀紧密相连。

自2021年确立东西部协作以来，东莞与铜仁携手走过了不平凡的五年。这不仅是时间上的跨度，更是情感上的交融、发展上的共振。

五年间，协作从初期的探索对接，到如今深化为系统性全面赋能，围绕教育提质、产业振兴、医疗强基、搬迁安居等领域，书写了一部从“输血”到“造血”、从“帮扶”到“共赢”的生动协作篇章。

教育协作从“硬件升级”到“育人变革”

面对铜仁部分学校基础设施薄弱的现状，东莞创新构建“政府引导+社会参与+精准援建”的公益机制，广泛动员社会力量。五年间，累计超2500万元社会资金注入铜仁教育领域，转化为松桃苗族自治县第二完小（虎门小学）的崭新楼宇、石阡县第五小学即将投用的安全校区、碧江区滑石粤惠小学的现代化操场与“莞铜阳光书屋”等。

“在此之前，学校虽长期在全县保持领先，但在全市范围测评中仍有提升空间。近年来，学校教学质量实现了质的飞跃，并取得一系列令人瞩目的优异成绩。”松桃县第二完小(虎门小学)校长贺玉珍自豪地说。

这些投入，解决的不仅是学校的“危房”问题，更是为孩子们提供了安全、优质、可激发探索欲的学习环境，让曾经因安全隐患而流失的学生重返校园。

“授人以鱼，不如授人以渔。”在教师队伍建设方面，东莞建立“按需选派、精准对接”的支教机制。五年来，278名优秀教师先后奔赴铜仁支教，如今，仍有61名教师坚守在铜仁教学一线。

他们是知识的传播者，更是梦想的播种者。在松桃苗族自治县第三高级中学，支教老师邹亮如平日一般拿着教本箭步迈向教学楼，为学生们授业解惑。

在他执教物理的一年间，高一年级平均成绩提升9分多。他推动的深度评课模式，更为当地年轻教师搭建了持续成长的平台。与此同时，东莞还创新开展“名师名校长铜仁行”“七棵树”莞邑良师沙龙等品牌项目，以及组织1690名铜仁教育骨干赴莞研修，构建了“请进来”与“送出去”相结合的全方位师资培育体系。这种“师带徒”“团队带团队”模式，旨在为铜仁培养一支“带不走”的高水平教师队伍，点燃本土教育发展的核心引擎。

教育不仅是办学条件与学业成绩，更是润物无声的心灵滋养与精神塑造。针对困境未成年人心理需求，36名心理专家发起“护蕾行动”，为千余名学生提供专业心理关怀。“十县百村千人”助学行动深入铜仁各区县，为349名困境学子建立成长档案，实现精准帮扶。

创作推广《莞铜少年》歌曲和课间操，用艺术联结两地情感。在课程建设上，东莞教师团队在铜仁学校引入古筝、扎染、口才等特色社团，践行“至诚教育”；在职业教育领域，松桃职校引入“现场工程师”培养模式，甚至创新开设台球专业，为学生开辟多元成才路径。

五年来，受帮扶学校教学质量显著提升，沿河民族中学、松桃三中等学校高考成绩实现历史性跨越，职业教育学生技能大赛获奖超567人次，见证了从“薄弱校”到“潜力校”的蜕变。

产业协作从“黔货出山”到“集群打造”

铜仁生态优良、物产丰富，却长期面临“酒香也怕巷子深”的困境。因此，将铜仁的生态资源优势转化为经济发展优势，是协作的重要任务。五年间，两地构建了“市场主导、政府引导”的消费协作机制，推动合作从初期的“以购代捐”深化为“以销促产、以产兴农”的可持续发展模式。

小产业汇聚大力量。江口县官和乡的蛋鸡养殖基地内，一枚枚新鲜鸡蛋经过自动化分拣、检测、包装后装车出发。“客户今天下单，明早就能送达大湾区。”贵州康盛达公司办公室主任罗军说。

2021年以来，莞铜协作着力构建“湾区市场+铜仁基地”合作模式。截至目前，铜仁已建成规模化蛋鸡基地35个，蛋鸡存栏量超1200万羽，每天供应大湾区鸡蛋超过200万枚。

在玉屏侗族自治县贵福菌业公司的智慧菇房内，一簇簇鹿茸菇如微缩金伞般生长。“广东市场销售额超5000万元，接受度很高，因为广东人敢于尝鲜，也喜欢煲汤。”公司办公室主任张文彬点出市场成功的关键。

小小的菌菇不仅创造了900多个年均收入超6万元的岗位，更带动全县2000余人稳定就业。

更引人注目的是铜仁抹茶产业。五年来，东莞累计投入协作资金1.08亿元，助力铜仁建成高标准抹茶原料基地8.5万亩。如今“中国抹茶之都”的名号已叫响全球50多个国家和地区，抹茶年产量突破2500吨，位居全球第二，带动了11万茶农增收。

构建高效流通体系。有了好产品，如何对接大市场，物流是关键一环。为破解物流瓶颈，构建了以1个市级枢纽仓为核心，联动8个县级节点仓和1个东莞前置仓的“黔货云仓”配送网络，实现“朝发夕至”。同时，通过共建51个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地、认定14家东西部消费协作生态食品饮品药品重点供应链企业、在莞设立展销窗口、举办大型推介会等方式，不断提升“梵净山珍”在湾区的品牌价值和市场占有率。

五年间，广东省采购和帮助销售铜仁农副产品金额高达153.57亿元，其中2025年达35.27亿元，为铜仁产业发展注入了强劲动力。

医疗帮扶从“援建”到“扎根”的生命护航

健康是民生之本。为促进铜仁优质医疗资源发展，东莞开创“组团式”医疗帮扶新模式，聚焦县级医院重点科室建设，目标不仅是看病治病，更是全面提升当地医疗机构的“造血”能力。

“组团式”攻坚与专科从无到有。五年555名医疗专家接力驻守，他们不是“单兵作战”，而是以团队形式，集中力量帮助受援医院填补空白、强化弱项。

在松桃苗族自治县人民医院，帮扶团队成功创建铜仁市首个独立的疼痛科，开展了30多项先进微创技术，让本地及周边省市患者免于长途求医之苦。

在沿河土家族自治县人民医院，帮扶团队助力建设了儿童重症监护病房（PICU）、女性健康管理中心等，并推动医院成功升级为“三级综合医院”，实现了历史性跨越。“师带徒”传承与人才薪火不息。帮扶的核心是留下技术、留下人才。

东莞专家与本地医生结成师徒，进行手把手、面对面的带教。松桃疼痛科的余波医生、沿河儿科的医护人员，都在师傅的倾囊相授下迅速成长，成为科室骨干。这种“鱼渔兼授”的方式，确保了先进技术和管理理念在当地扎下根、发新芽，真正锻造出一支“带不走”的医疗队伍。

公益筛查与远程桥梁。帮扶的温情还体现在主动的健康干预上。在松桃开展的覆盖4.6万余名儿童先天性心脏病公益筛查项目，不仅挽救了众多患儿的生命，更将筛查技术和体系留给了当地。

同时，依托远程会诊平台，铜仁的疑难重症患者可以随时“面对面”接受东莞专家团队的诊断，一条跨越千里的“医疗天路”让优质资源得以共享。这一切，共同筑牢铜仁人民的健康防线，传递着“生命至上”的山海深情。

搬迁后扶从“安居”到“心安”的社区新篇

让29.35万搬迁群众“稳得住、有就业、能融入”，是巩固拓展脱贫成果的重中之重。莞铜协作聚焦易地搬迁集中安置区，在产业就业、社区治理、社会融入上持续用力，写好“后半篇文章”。产业扎根，数据印证“造血”能力。协作以产业转移为核心，快速将东部产能转化为本地就业岗位。据统计，松桃已累计投入8000万元东西部协作资金及6700万元财政衔接补助资金发展产业，并在松桃发展乡村振兴“微工厂”28家。

在松桃巧积玩具厂，女工彭开燕算了一笔实在账：一个月3000多元，家也顾得上，心里踏实了。这份“踏实”源于“东莞总部+铜仁基地”的模式，使如巧积这样的企业从签约到投产最快仅需43天，迅速为当地群众提供了灵活就业的舞台。

就业稳岗，数字背后的生活转变。产业落地直接创造了大量就近就业岗位，让群众实现从“外出漂泊”到“在家门口致富”的转变。在印江土家族苗族自治县翔云服装厂，从广东返乡的帅文珍深切体会到了这种变化：“以前在广东是‘外地人’，现在在家乡是‘老师傅’。”

这种身份的转变背后，是坚实的岗位支撑。如德江县的诚昊玩具公司一期便解决超1000人就业，项目二期全面投产后预计将形成超5000人规模的就业社区，并为员工提供租金极低的保障性住房，让“稳得住”有稳定的物质基础。

精细治理，量化激发社区活力。在让群众“心安”的社区治理层面，协作引入创新且可量化的激励机制。在万山区旺家花园安置点（安置1.8万余名搬迁群众），依托协作资金打造“积分超市”实行“1积分=1元”的明确兑换机制。

居民涂当玉通过参与社区志愿服务，每月可获得200至300积分，基本满足日常用品需求。她表示：“有了积分超市，大家做事更有动力，社区也更和谐。”这种量化激励，有效激发社区居民共建共享的内生动力。

五年山海奔赴，初心历久弥坚。莞铜东西部协作的五年实践，是一幅以“精准”为笔触，以“系统”为框架，以“长效”为底色绘就的壮丽画卷。

如今，崭新的校舍里书声琅琅，现代化的厂房机器轰鸣，先进的医院守护生命，和谐的社区笑容绽放……山与海的交响，在黔东大地奏出共同富裕的动人乐章。（莫永峰）

二审：申逸恺

三审：黄烨

总值班：王能方