1月8日，中国记者在联合国发布会上质询美国拖欠会费的行为，仅三天后，联合国对美发出正式警告。 秘书长发言人迪雅里克在例行记者会上证实，美国如果继续拖欠，可能失去在联合国大会的投票权 当最大会费国同时成为最严重的欠费国，这不仅是财政赤字那么简单的问题，当联合国喊出“要破产了”，而美国总统则回应“国际法不适用于我”，这个世界，还能靠谁来撑住规则？ 美国欠费不是新闻。从1986年国会通过《联合国改革法》开始，拖欠会费就成了华盛顿的政治武器。但这次不同：2025年累计15亿的缺口，相当于联合国全年维和预算的十分之一，连秘书处水电费都开始拆东墙补西墙。 更刺眼的是，同期美国国防部刚批准了9000亿美元军费，这笔欠费不过是其12小时的战机采购费。特朗普在社交媒体上的回应直白得惊人：“国际法？那是给弱者定的规矩。”这话像极了拖欠物业费的业主，一边享受安保服务，一边宣称“物业规则管不着我”。   联合国的困境藏在细节里。维和部队因发不出工资开始裁员，刚果（金）的难民营每天减少一顿热餐，连纽约总部的翻译团队都因预算砍半，被迫取消西班牙语会议记录——这些看似琐碎的缺口，最终都会砸在冲突地区平民的头上。 秘书长古特雷斯不得不公开承认：“联合国正在经历自1945年以来最严重的财政危机。”而制造危机的美国，此刻正拿着欠费清单当谈判筹码：“要我交钱？先按我的意思改革安理会。”   这种“大股东要挟董事会”的戏码，早在美国上世纪削减会费比例时就演过。当时里根政府以“财政公平”为由，把美国分摊比例从25%压到22%，代价是联合国十年财政动荡。 但今天的特朗普更激进：他不仅拖欠常规会费，还停缴了28.5%的维和摊款，甚至威胁退出世卫组织、教科文组织等31个联合国机构。这种“退群欠费两不误”的操作，本质是对多边体系的彻底失望——当美国发现无法完全主导联合国议程，就选择用“断供”逼迫规则让步。   最讽刺的是规则本身。《联合国宪章》第十九条设立的初衷，是防止小国“搭便车”，却从未真正约束过常任理事国。 过去70年，美国总能把欠费控制在“触发红线前一天”，既施压又不丢投票权。但这次算盘打错了：2025年未缴会费加上往年欠款，刚好超过过去两年应缴总额的100%。也就是说，联合国的“自动禁言机制”，第一次对准了规则制定者自己。   华盛顿不是不知道后果。失去联大投票权，意味着美国将无法参与预算审批、理事国选举等核心事务，甚至可能在涉乌、涉巴以决议中失去造势平台。 但特朗普的逻辑更现实：国内反全球化民意正在高涨，省下的会费能取悦选民，至于国际影响力？反正北约还在，航母还在，联合国说了不算的事，美军可以说了算。这种实用主义，让美国从“国际秩序维护者”变成了“体系漏洞利用者”。   对比之下，中国的“静默补位”显得扎眼。作为第二大会费国，中国不仅全额缴纳2026年费用，还在维和摊款中主动多承担3%。这种“按规矩办事”的姿态，无意中填补了美国留下的信任真空。 当联合国因欠费停掉叙利亚人道物资时，中国追加的500万美元紧急援助，成了当时唯一的增量资金。这不是施舍，而是对“规则失效”的无声回应——当有人破坏游戏规则，总得有人站出来证明规则还有用。   美国的欠费危机，本质是全球治理体系的信任危机。一个占全球GDP24%的国家，宁可花千亿军费在海外打仗，也不愿掏零头维护国际机构，这传递的信号比欠费本身更可怕：强权可以凌驾于契约之上，实力可以替代责任。 当特朗普说“国际法不适用于我”时，他撕碎的不仅是一张会费账单，更是二战后各国用70年建立的“规则共识”。   联合国的警告，像一面裂痕斑斑的镜子，照出了两个残酷现实：一边是美国用“欠费”测试多边体系的韧性，另一边是新兴国家不得不思考“后美国时代”的规则重建。 这场危机没有赢家，但有一点清晰可见：当最大的玩家开始掀桌子，游戏要么散场，要么逼着所有人重新制定更公平的规则。 而中国持续的履约行为，正在为后者积攒微小却关键的信任筹码——毕竟在泥沼中，站着的人总比躺着的人，更有资格谈论未来。