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布局未来赛道 江苏出台“人工智能+”行动方案

转自:中国改革报

本报讯记者袁雪飞报道日前,江苏省政府召开新闻发布会,对近日印发的《江苏省“人工智能+”行动方案》(以下简称《行动方案》)进行解读。江苏省发展改革委副主任蔡剑峰详细介绍了这一系统部署,明确通过“三个阶段”“七大行动”的梯次推进,推动江苏从人工智能应用大省向创新强省跨越,为全国人工智能规模化商业化应用提供省级示范。

作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,人工智能已成为国家竞争新焦点和经济发展新引擎。2025年8月国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》后,江苏立足产业基础扎实、数据资源丰富、科教人才集聚、应用场景广阔的综合优势,迅速出台地方实施方案,形成“三个坚持”的核心遵循:坚持对标国家部署、坚持立足江苏特色、坚持应用场景牵引,着力释放人工智能赋能潜力和数据要素“乘数效应”。

《行动方案》构建了“总体目标、重点行动、政策支持、组织实施”四大框架,包含26条具体举措,呈现“四个突出、一个做好”的鲜明特色。在阶段目标上,明确2027年实现人工智能广泛深度融合,智能终端与智能体应用普及率超70%;2030年普及率突破90%,人工智能产业规模迈过万亿元大关;2035年建成国内领先的创新策源地、产业新高地和融合应用先导区。值得关注的是,江苏在落实国家6大重点领域行动基础上,新增“人工智能+新兴产业”重点行动,聚焦人形机器人、低空经济、智能驾驶等未来赛道,抢占产业发展新风口。

在赋能高质量发展方面,江苏将以人工智能破解“卡脖子”技术难题,推动科技创新与产业创新深度融合。通过搭建人工智能创新实验室,将算法与垂类大模型技术融入半导体、生物医药等重点领域,在生产环节推广智能产线、数字孪生车间等模式,在物流领域构建智能物料转运体系,实现产业全链条智能化升级。江苏省科技厅数据显示,江苏已布局12家人工智能领域国家和省重点实验室,3家国家新一代人工智能公共算力开放创新平台,为技术攻关提供坚实支撑。

民生福祉领域的智能化应用成为方案亮点。目前,江苏已推出“人工智能+心脏康复全病程管理”模式,覆盖心血管疾病防治全流程;L4级区域自动驾驶在多地试点推广,通过5G网络与路侧单元建设实现精准车路协同。下一步,将重点推动人工智能在教育、就业、健康、养老等领域的普惠化应用,降低技术应用门槛,让智能终端、智能穿戴等“万物智联”走进千家万户,切实提升群众生活品质。

高效能治理的智能化转型同样成效显著。江苏创新推出低空治理“综合飞一次”模式,组建无人机智能巡检“一张网”,为自然资源、环境保护等部门提供“菜单式”服务,形成跨部门高效联动闭环。根据《行动方案》,江苏将进一步推动人工智能融入政务服务、城市运行、安全监管等领域,以智能化手段推动治理流程再造,构建现代化治理体系。

蔡剑峰表示,《行动方案》与江苏人工智能“1+N”政策体系深度衔接,形成政策“组合拳”。下一步,江苏将加快推进方案宣贯实施,完善配套支持政策,加强跟踪评估,通过算力、数据、算法、场景等核心要素的优化配置,构建智能原生、开放协同的生态体系。