美国军方的中国问题专家Rose Wilcox，最近写文章警告华盛顿，在中国的十五五规划中，光刻机、芯片这些词汇一次都没有出现，而今天的美国还把这些东西，作为对华科技封锁的高频词在使用，这是非常危险的。 Wilcox在文章中直接指出，中国十五五规划草案中，光刻机、芯片制造、极紫外光刻这些具体词汇一次都没有出现。规划文件把算力单独列出一整章，还引入“模芯云用”这个表述，意思是把芯片、大模型、云平台和实际应用连成一套体系。美国这边却还在把光刻机和高端芯片当作限制措施的高频词，这让她觉得有风险。 从十四五到十五五，算力相关的提及明显增加。十四五时期算力内容不多，十五五直接给它更高权重。Wilcox提到，这种变化显示战略重心在调整，不再只盯着单一设备的先进程度，而是推动计算资源在各行各业的渗透。规划推动建设全国统一的算力网络，建大型智能算力中心，让企业和机构能像用公共设施一样调用资源。 实际操作上，从2022年开始的东数西算工程已经在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地设立枢纽节点。到2025年底，这些国家枢纽节点的新增算力占全国新增比例超过60%，使用率也高于全国平均。十五五期间，这个网络会继续加密，超大型智能算力中心会服务更多场景，包括企业研发、医院数据处理、学校教学和工厂生产。 Wilcox强调，中国在过渡阶段也有设备进展。2025年，国产深紫外光刻机已经能稳定生产28纳米制程芯片，还通过多重曝光技术尝试7纳米试产。上海微电子的后道封装光刻机在国内市场份额接近90%，全球也达到15%左右，打破了之前一些国外企业的垄断格局。但这些没有成为全部焦点，而是被放到算力生态里作为基础部件。 “模芯云用”的思路是先解决芯片这个硬件基础，再搭建云端算力底座，用大模型做技术研发，最后落实到具体应用。比如工厂生产线自动调整参数，医院分析医疗影像，学校给不同地区学生提供个性化教学内容。这些应用让算力像水电一样随取随用，不用每个单位都自己建数据中心。 Wilcox指出，美国如果继续把注意力集中在光刻机和芯片封锁上，可能忽略对方在算力网络上的整体推进。规划文件显示，中国把芯片当成算力体系的一部分，不再单纯追求制程极限，而是让它适配更大网络。2025年算力市场规模达到8351亿元，同比增长超过30%。研发投入增速连续多年保持在8%以上，是GDP增速的1.5倍左右，研发支出已经超过美国，位居世界第一。 这些数字背后是全链条的投入，从硬件到软件，从基础设施到应用场景。中国各地也在行动，比如广东出台2026到2028年人工智能发展方案，要打造全国统一的算力网络和智能算力公共服务平台。Wilcox的观察是，美国还在用老思路看问题，而对方已经转向更高维度的布局。 中国没有把精力全放在进口替代上，而是开辟新赛道。十五五规划不提光刻机和芯片，不是放弃这些领域，而是把它们融入算力生态。东数西算工程的节点建设，让算力资源分布更合理，避免重复投入。使用效率提升意味着资源得到更好利用，企业、医院和学校都能直接受益。