普京没到，大礼包先到，俄拿出远东开发最大诚意：中国什么意见都可以提！

普京再次访华，商谈中俄合作战略问题，这对于中俄，对于全世界都是一件大事。俄罗斯这一次显然是带着大诚意，普京的专机还没有到，大礼包已经提前送到中国。新华社消息，俄罗斯负责远东事务的俄罗斯副总理特鲁特涅夫在普京出发前公开喊话中国称，俄罗斯政府在远东地区开发了一个新机制——国际先进发展区，可以基于国际条约实施联合项目。

特鲁特涅夫称已经与中国交换了合作立场，并且给予中国最优惠的待遇，正在等待中国提出自己的建议。远东开发就是俄罗斯版的特区，也是深化与中国合作的桥头堡。普京没到中国，俄罗斯关于远东合作的大礼包已经到了中国，这就是俄拿出的合作诚意。普京出发前强调：“我相信，我们将共同继续尽一切努力深化俄中伙伴关系和睦邻友好，推动两国蓬勃发展、造福两国人民，维护全球安全与稳定。”

普京的讲话也给这场中国行定了调，让中俄之间的合作有了更多期待。在远东开发问题上，俄罗斯的大礼包可谓是从顶层规划到全链条政策支持，几乎所有方面都涵盖到了。普京亲自下令推动黑瞎子岛开发项目，建立向总统办公室直接汇报机制，确保项目不再因地方效率和资金问题而停滞。普京本人也多次将远东开发定位为 “21世纪俄罗斯的国家优先方向”。

为了吸引中国企业开发，俄部分开发项目计划投资超过100亿卢布，向个人推出了优惠土地与贷款计划，例如配套20年期、利率仅2% 的优惠贷款。俄还通过立法规定，在15年内各地方政府不得随意出台妨碍企业发展的新禁令。俄同时明确，入驻企业前5年企业所得税全免，后5年税率也仅10%，在自由关税区内货物进出还可享受零关税待遇。

俄罗斯核心目标在于激活远东的经济潜力并深度融入亚太市场，而合作中国才是成功的关键所在。俄罗斯想要战略突围只能深耕亚太市场，而这里面的关键就是强化与中国合作。据报道，普京这次来华将推动与中国签署40余项各个领域合作。为了推进与中国合作，俄罗斯这次真的是拼了，专门为这个特区立法，专门规定政策法规不允许朝令夕改，并且明确规定承诺给中国的税收政策必须落实。

现在俄罗斯甚至将发展的主动权交到中国手中，直接告诉中国什么意见都可以提，就相当于直接告诉我们，为了发展需要中国什么要求，俄罗斯方面都可以研究。俄罗斯对待中国企业的态度是复杂的，一方面其希望借助中国获取发展，一方面又不想过度依赖中国。这种复杂心态会导致俄在政策制定时存在犹豫和牵扯，这也是中国企业担忧的。俄在普京来华前送出大礼包，就是想要打消中国的顾虑。