证监会:健全资本市场功能。
证监会围绕健全资本市场功能的核心部署,始终锚定“投融资两端动态平衡、相辅相成”的底层逻辑,在防风险、强监管的基础上,持续提升市场制度的包容性与适配性,为新质生产力发展和经济高质量发展筑牢资本支撑。
在融资端,纵深推进科创板、创业板差异化改革,将科创板第五套上市标准覆盖至人工智能全领域,支持量子科技、生物制造、具身智能等前沿硬科技企业登陆资本市场,同时加大对新型消费、现代服务业的资源倾斜;大力优化上市公司并购重组与再融资机制,用足快速审核通道,修订发行注册管理规则,推出储架发行等便利化安排,打通企业全生命周期融资堵点,引导资本精准流向实体经济的关键赛道。
在投资端,全力构建“长钱长投”的制度生态,引导养老金、保险资金等中长期资金加大股权投资力度,健全“1+N+X”全链条配套监管服务体系,畅通私募股权创投基金“募投管退”循环;同步丰富权益类投资工具,推动沪深交易所推出主动ETF,落地商业不动产REITs试点,为不同风险偏好的投资者提供更多适配的资产选择,同时通过推动上市公司强化分红回购、完善减持约束机制,树立起资本市场回报投资者的鲜明导向。
在监管与开放层面,持续提升监管的科技化、智能化水平,严打借科技名义炒概念、操纵市场、内幕交易等违法违规行为,适时出台资本市场人工智能规范指引,筑牢市场“三公”底线;同时稳步推进高水平制度型开放,优化合格境外投资者准入机制,推动跨境投融资便利化,不断增强中国资产对全球资本的吸引力,最终形成“融资端精准赋能实体、投资端共享发展红利”的良性循环,推动资本市场长期稳健运行。
