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跟中国斗了整整4年的沙利文,对中美风向下了最新的判断拜登政府时期的白宫国家安全顾

跟中国斗了整整4年的沙利文,对中美风向下了最新的判断拜登政府时期的白宫国家安全顾问杰克·沙利文,对明年的中美风向下了最新判断。
他近日在一场研讨会上表示,尽管五月份的中美峰会看起来气氛很友好,但美国并没有通过这场会晤真正解决与中国之间的紧张局面。所以在他看来,明年中美之间的摩擦会比今年更多,尤其是在对台军售、半导体管制等关键领域。

四年白宫任职周期里,沙利文是美国对华竞争顶层设计的核心操盘人,小院高墙、去风险化这套双边博弈框架全部由他牵头团队落地细化。从高端芯片封锁到盟友阵营整合,从台海议题操弄到多边机制围堵,每一轮关键对抗动作都留有他的决策痕迹。
卸任后入职哈佛肯尼迪学院担任讲席教授,脱离公职束缚的他不用再迁就白宫短期外交话术,发言内容更贴合美国建制派精英的底层战略考量,这番预判绝非随口舆论表态,是他四年贴身博弈后的现实复盘。

五月峰会达成的人文交流、气候合作、禁毒协作共识,落地层面停留在沟通渠道恢复、民间往来重启的浅层范围。
涉及主权安全、核心技术利益的结构性分歧,全程没有纳入协商议程。峰会期间美方口头重申一个中国承诺,会议结束不到两周,美国防务承包商就启动新一轮对台配套零部件交付流程,政客的公开表态和军工复合体的实际行动始终处在割裂状态。
沙利文全程见证这类表里不一的操作,清楚短期会晤缓和只能降低误判风险,没办法撬动美国两党形成共识的对华遏制基本盘。

半导体赛道的对抗烈度只会持续抬升,沙利文执政时期定下的技术代差管控目标,至今仍是美国科技部门的硬性考核标准。美方先后将上百家国内半导体企业列入实体清单,限制高端光刻机、EDA设计软件、高带宽存储芯片对华流通,哪怕欧洲盟友出现合规松动,美方也会动用次级制裁施压捆绑盟友执行封锁规则。
上海临港一名芯片研发工程师张诚有切身感受,团队原本计划引进海外先进检测设备优化成熟制程产能,设备采购申请连续三次被美方出口管理局驳回,本土研发团队只能投入额外经费自主适配替代零部件,项目投产周期被迫拉长近一年。
外部封锁倒逼国内全产业链自主攻关,中芯国际成熟工艺产能稳步爬坡,美方封锁预期和现实发展走势持续背离,焦虑情绪会推动美方后续加码管制细则,摩擦空间自然持续放大。

台海方向的挑衅节奏绑定美国国内政治周期,明年美国国会中期选举临近,两党政客都会刻意炒作涉华议题拉拢选票,对台军售会成为两党博弈里的常规筹码。
拜登政府四年任期累计完成十八轮对台军售,涵盖战机配件、防空系统、无人作战装备等进攻性品类,军火企业的游说集团持续向国会施压,要求扩大对台军事援助额度。美方一边要求中方管控台海军事行动,一边持续武装分裂势力,主权红线触碰频次不断增加。
中方针对涉军售美企实施资产冻结、经营限制等反制手段,双边安全领域的对抗闭环很难依靠单次高层会晤打破。

沙利文很清楚美方盟友体系的脆弱性,他在职时极力推动美日韩防务一体化、AUKUS三边安全合作,试图构建统一对华包围圈。
经济利益面前盟友很难完全贴合美国步调,德国半导体设备企业、法国新能源厂商不断拓展对华合规经贸合作,欧盟多次表态拒绝全面科技脱钩。
阵营凝聚力的松动,会让美方更倾向于通过单边强硬动作弥补影响力缺口,单边制裁、海上抵近侦察、台海联合巡航这类挑衅行为,在明年的出现频次会明显上升。

不少普通民众被峰会友好画面误导,默认双边关系会稳步回暖,忽略美国国家安全战略报告早已将中国定位长期战略竞争者。
这套定位不会因为短期外交互动修改,技术领先、区域霸权、地缘优势三类核心诉求,牢牢绑定美国精英阶层利益。沙利文的悲观预判,本质是承认表层缓和掩盖不了深层竞争,美方不会主动放弃遏制布局,中方也不会在主权、发展核心利益上妥协退让。

大国相处的稳定依靠相互尊重的底线共识,单方面施压、技术围堵、分裂怂恿,只会不断压缩和平共处的空间。
短期沟通能降温情绪,彻底化解分歧需要美方摒弃零和思维,落实各项公开承诺。持续制造对抗摩擦,最终损耗的是全球产业链稳定、地区和平秩序与美方自身经贸收益。各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。