6 月 23 日,日本政府通过外交渠道向中国提出强烈抗议,措辞比以往都重。日方声称中国 “单方面” 在东海所谓 “中线” 附近开发气田,还说中国已经开始新的钻探。
这条消息一出来,很多人第一反应是:日本怎么又跳脚了?东海到底怎么了?
根据日本外务省公开的信息,这次抗议的规格比往常更高。日方不仅发布了官方声明,还专门安排外务省亚洲大洋洲局局长召见中国驻日使馆公使,当面递交抗议文书。
日方声称,他们观测到中国在冲绳本岛西北约四百公里的海域,部署了移动钻井平台,还搭建了新的钢制作业结构,已经启动新的试验性钻探,位置紧挨着日方单方面主张的所谓 “中日中间线”。
日方的声明里反复强调 “单方面改变现状”,称中国的开发行动 “损害日本的海洋权益”,要求中方立刻停止所有相关作业。不少日本媒体也跟着跟风炒作,称今年以来中国在东海的开发步伐明显加快,日方需要 “提高警惕、持续监控”。
但只要稍微捋清基本事实就会发现,日方的抗议从根上就站不住脚。6 月 25 日,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上明确回应,中方东海油气开发活动位于毫无争议的中方管辖海域,完全是中方主权权利和管辖权范围内的事情,中方不接受日方的无端指责。
这里最核心的争议点,就是日方天天挂在嘴边的所谓 “中间线”。这条线从始至终都是日本自己单方面画出来的,中国从来没有承认过,也坚决反对这一主张。
按照《联合国海洋法公约》和国际海洋划界的通行原则,大陆架的划分应当遵循自然延伸原则。东海大陆架是中国大陆领土向海洋的自然延伸,一直延伸到冲绳海槽才出现地质断裂。冲绳海槽最大深度超过 2700 米,地质上已经是两个完全不同的构造单元,中日两国根本不在同一个大陆架之上。
换句话说,从地理和法理双重角度看,中国对直至冲绳海槽的东海大陆架都拥有合法主权权利。而日本不顾基本地理事实,强行主张按 “中间线” 平分东海大陆架,本质上是要把本该属于中国的海域和资源硬生生划走近一半。
其实这已经不是日本第一次在东海油气田问题上做文章了。早在上世纪七十年代,东海海域被探明蕴藏丰富的油气资源后,日方就一直对这片海域虎视眈眈。从 2004 年开始,日方就不断对中国在本国海域的正常开发活动说三道四,几乎每隔一段时间就要炒作一次 “中国开发东海气田” 的话题。
2008 年,中日两国曾就东海问题达成原则共识,约定在不损害各自法律立场的前提下,选择部分区块进行共同开发,同时日本企业可依照中国法律参与春晓油气田的合作开发。这份共识本来是双方管控分歧、推进合作的重要基础,但此后日方始终没有认真推动落实,反而时不时挑起争端。
至于日方这次为何反应如此激烈,措辞比以往更重,背后也有多方面的现实考量。一方面是日本国内政治的惯性操作,每当内阁支持率下滑,部分政客就习惯拿对外议题转移国内视线,炒作海洋争议往往能快速拉拢保守派选民。
另一方面,也和近年日本不断强化海洋扩张、配合外部势力围堵中国的整体战略有关。随着美国推进所谓 “印太战略”,日本频频在东海、南海问题上跟风造势,试图通过制造地区紧张局势,为自身扩充军备、突破和平宪法限制制造借口。
但不管日方出于什么目的炒作,都改变不了一个基本事实:东海的主权归属有清晰的法理和历史依据,中国对本国管辖海域的开发活动合理合法,不会因为几句抗议就停下脚步。
我们坚持致力于全面落实东海问题原则共识,愿意同日方相向而行,争取早日重启两国政府间谈判,通过和平方式管控分歧、解决争议。但在涉及国家主权和领土完整的问题上,中方没有任何退让的空间。
说到底,东海问题的本质,是有的国家总想把手伸到别人的地盘里,把自己单方面的主张强加于人。中国从来不会主动挑事,但也绝不怕事。我们愿意坐下来谈,但前提是互相尊重、平等协商,而不是一边自己画条线就逼着别人认,一边还动不动就喊抗议、搞炒作。
未来东海局势会不会升级,不取决于中国怎么做,而取决于日方能不能认清现实,停止无谓的挑衅动作,回到对话协商的正确轨道上来。

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