《日经亚洲》7月18日报道,首批“烈火计划”(Agniveer)士兵退伍在即,印政府模糊安置恐引发士兵恐慌。2022年,印度推出“烈火征兵计划”,实行四年短期服役制。按规定,首批入伍士兵中约四分之三计划2026年底退伍,仅25%可留队继续服役。其中,退役人员可领取略高于110万卢比(1.1 million rupees )一次性补偿金,但不具备官方“退役军人”身份,无法享受终身养老金、医保及全套因公殉职抚恤等福利。分析指出,印政府推行该计划重点旨在缓解军队养老金负担。印国防部数据显示,军队养老金和军饷支出合计7.8万亿卢比(7.8 trillion rupees)占国防预算近一半。为缓解退役压力,政府承诺为退役“烈火士兵”预留警察和准军事部队岗位,并提供职业培训、升学支持,旁遮普、哈里亚纳等邦也出台配套安置政策。然而,多名受访士兵表示,留队考核标准不透明,基层军官并未明确告知留任条件和退役安排。因此,改革实施以来,争议持续发酵:一是新政出台后引发多邦大规模抗议,直接影响执政党选情。二是旁遮普等传统兵源地报考人数明显下降,多家军队考前培训机构关闭。三是大量受过军事训练的退伍青年若就业困难,恐被毒品犯罪和黑恶势力利用,增加边境地区社会治理风险。
