伊朗有核,我就有。
这话沙特说了8年,美国终于听懂了。
7月21日《华尔街日报》透露,美国已经批准了一项为期30年、耗资数百亿美元的美沙民用核协议。沙特能源部7月23日凌晨正式发表声明,证实协议已签署。协议规定,如果美沙联合研究认定有必要,美国企业将在沙特建造一座铀浓缩设施。
这事儿搁8年前,谁敢信?
沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼2018年接受CBS采访时就撂过狠话:“沙特不希望获得任何核弹,但毫无疑问,如果伊朗研制出核弹,我们会尽快跟进。”
当时的美国还是另一副面孔,奥巴马政府跟伊朗签了伊核协议,给伊朗的核计划上了枷锁。沙特喊“伊朗有核我就有”,美国压根不接茬。
可8年后的今天,美国亲手把这扇门推开了。
先看看这份协议到底写了什么。为期30年,价值数百亿美元。美国公司将在沙特核基础设施建设中扮演核心角色,把其他外国竞争对手排除在外。关键条款是:美国公司将在沙特建造一座铀浓缩设施。美国能源部长赖特7月22日正式签署。
但真正让人后背发凉的是另一件事,这份协议不包含“黄金标准”。
什么叫“黄金标准”?就是要求合作国家放弃铀浓缩和乏燃料再处理能力。这两项技术既可以用来生产核电站燃料,也可以用来造核弹。
阿联酋2009年跟美国签核协议时,就接受了这个“黄金标准”,承诺永远不在本土搞铀浓缩。可沙特这回,直接把这个条款给绕过去了。
协议还省略了“附加议定书”,这是一项赋予国际原子能机构更大权力检查未申报核设施的国际保障措施。
翻译成大白话就是:沙特要搞铀浓缩,而且国际原子能机构还不能随便查。
美国官员还在那嘴硬,说什么“美方的参与将确保铀浓缩活动保持和平用途”,美国公司会以“黑箱”方式建设浓缩设施,防止敏感技术转让。
这话听着怎么这么耳熟?当年美国跟伊朗谈核协议的时候,伊朗也是这么说的,“和平用途”。你信吗?
前美国国务院负责防扩散和军控事务的高级官员艾因霍恩说得直白:除非协议包含足够限制,包括对铀浓缩的限制,否则可能加剧中东乃至更广泛地区的核扩散风险。
华盛顿非营利组织防扩散政策教育中心执行主任索科尔斯基说得更扎心:“沙特怎么做,阿联酋、土耳其和埃及就会怎么学。指望这事能有个皆大欢喜的结局,纯属妄想。”
这话不是危言耸听。中东这地方,谁也不比谁傻。沙特能拿到的东西,阿联酋凭什么不能要?土耳其凭什么不能要?埃及凭什么不能要?一个核技术扩散的多米诺骨牌,就这么被美国亲手推倒了。
再往回看看美国自己的操作,双标得简直不忍直视。过去这几年,美国对伊朗的核计划是什么态度?轰炸核设施、暗杀核科学家、顶住全球能源价格飙升的压力持续作战,打的旗号全是“阻止伊朗拥核”。
伊朗碰铀浓缩就是“威胁”,沙特搞铀浓缩就是“盟友特权”。一边要求德黑兰接受严格限制,一边帮利雅得发展民用核计划。
美国有线电视新闻网都看不下去了,直接说这协议“让美国陷入尴尬境地”。
更尴尬的是时间节点。就在这份协议披露之前,白宫还在向伊朗施压,要求其交出高浓缩铀储备。
说白了就是一边摁着伊朗的脖子不让它搞核,一边亲手把核技术递给沙特。这种“我打你可以,你碰我一下试试”的逻辑,中东国家全看在眼里。
那沙特拿到铀浓缩能力之后会干什么?按照沙特王储8年前的说法,“如果伊朗研制出核弹,我们会尽快跟进。”伊朗现在有没有核弹?没人能百分百确定。但伊朗的铀浓缩水平已经高到让以色列坐立不安了。
沙特拿到铀浓缩设施之后,距离核弹还远吗?
美国传统盟友以色列,作为中东目前唯一拥有核武的国家,对这事儿不可能坐得住。以色列一向把核垄断当作自己的战略红线。
沙特一旦跨过这条线,以色列会怎么反应?没人知道。但可以确定的是,中东的核平衡要被彻底打破了。
更让人看不懂的是,美国这么做到底图什么?
表面上看是为了拉拢沙特。美国正在跟伊朗打仗,急需中东盟友的支持。用核技术当甜头,换沙特在军事和外交上的配合。
可问题是,沙特拿到完整核能力之后,还会唯美国马首是瞻吗?一个拥有铀浓缩能力的沙特,会更加独立,更加不听话。美国这笔交易,看似拉拢了盟友,实则在透支自己在中东未来的战略空间。
说到底,美国在这件事上暴露出的,是一种急功近利的底色。为了眼前的军事利益,把几十年的核不扩散体系当废纸扔了。
特朗普政府或许觉得这是一笔好买卖,用核技术换盟友,用规则换利益。可规则一旦被打破,就再也立不起来了。


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