《求是》重磅发文：不是老百姓不愿花钱，而是三大“堵点”卡住了

——读懂《以畅通经济循环提升居民消费率》的深意

2026年7月16日，《求是》杂志特约评论员文章《以畅通经济循环提升居民消费率》引发广泛关注。党的二十届四中全会将“居民消费率明显提高”列为“十五五”时期主要目标之一。2025年我国居民消费率为40.0%，不仅与发达国家相差10至30个百分点，也低于世界平均56%的水平。消费率偏低真的是老百姓“不愿花钱”吗？这篇文章给出了振聋发聩的答案：消费不足，根源不在百姓，而在三大“堵点” 。

堵点一：投资的钱，有多少流进了百姓口袋？

文章指出，投资带动就业，就业形成收入，收入转化为消费——环环相扣。但现实是，部分投资未能充分转化为居民就业与工资收入。传统基础设施和工业领域投资边际回报下降，依靠高投资率维持增长的空间明显收窄。换句话说，钢筋水泥堆起来了，老百姓的钱袋子却没同步鼓起来。

对普通打工人来说，这意味着什么？意味着经济增长的红利，没有充分落到每个月的工资条上。投资的钱如果更多流向设备、厂房而非劳动者薪酬，消费能力自然上不去。文章清醒地指出，当前居民消费率偏低，已不再是特定阶段的“合意结果”，而是发展模式与发展阶段之间的“错配信号”。纠偏势在必行。

堵点二：干得多，拿得够多吗？

这是最戳心的问题。文章明确点出：初次分配机制仍有短板，劳动报酬在初次分配中的比重有待提高。

数据触目惊心：1992年居民部门初次分配收入占国民总收入比重为65.5%，2008年已降至57.0%；同期居民消费率从45.27%降至35.29%，两者相关系数高达0.872。劳动报酬份额偏低，直接削弱了老百姓的消费能力。

这背后的逻辑很直白：GDP在不断做大，但劳动报酬在“分蛋糕”中的比例却在缩水。企业利润、政府税收拿走了更大份额，普通劳动者的工资增长跑不赢经济增速。老百姓不是不想消费，是真金白银到手里的不够多。文章提出的改革方向直指要害——提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。让“干得多”真正转化为“拿得多”，消费才有源头活水。

堵点三：存钱不敢花，到底怕什么？

老百姓为什么不消费？不是因为不爱花钱，而是不敢花钱。文章一针见血：教育、医疗、养老刚性支出带来预防性储蓄，严重压制消费意愿。

2024年居民储蓄率高达43.4%，居民部门杠杆率达59.4%，债务总额与可支配收入之比仍在140%左右。这些数字背后，是无数家庭的真实焦虑——孩子的学费、父母的医药费、自己的养老钱，哪一样不得提前备着？

文章指出，虽然我国已建成世界上规模最大的社会保障体系，但在医疗、养老、教育等领域的保障水平和均衡性上仍有提升空间。而我国通过财政投入、政府定价和普惠供给，在义务教育、基本医疗、保障性住房等领域降低了居民获得基本民生服务的货币化成本。正因如此，文章明确要求完善社保体系，减轻民生负担，让老百姓从“不敢花”变成“敢花”。

从“堵”到“通”：这篇文章的重大意义

这篇文章的重大意义，在于它把消费问题从“老百姓不花钱”的道德评判，拉回到了制度设计和利益分配的理性轨道。

第一，它正本清源，破除误区。文章明确指出，居民消费率不直接等于生活水平。中国是自1990年以来全球唯一从低人类发展水平组跨越到高人类发展水平组的国家。消费率偏低有其历史合理性，是赶超型发展模式的深刻反映。但历史合理不等于长期合理——今天必须转向内需主导、消费拉动的新模式。

第二，它直面堵点，给出路径。文章提出的三大堵点——投资转化不足、初次分配不公、预防性储蓄过高——正是制约消费的“卡脖子”环节。改革方向同样清晰：提高居民收入占比、优化三次分配、扩大中等收入群体、完善社保体系。“十五五”规划已明确提出“推动形成橄榄型分配格局”。

第三，它回应了亿万百姓最真实的关切。消费从来不是一个冷冰冰的经济指标。每一次消费，都是老百姓对美好生活的投票。文章告诉我们：消费率偏低，不是中国人“不够努力”或“不够大方”，而是分配结构、社保体系等深层次问题需要解决。

综上所述，《以畅通经济循环提升居民消费率》之所以引发强烈共鸣，是因为它说出了老百姓的心声——不是不想花，是收入不够花、是未来不敢花。

当劳动报酬在国民收入中的比重真正提高，当家门口的教育、医疗、养老不再让人焦虑，当普通劳动者的工资增长跑赢物价和GDP——到那时，消费率提升将是水到渠成的事。这不仅是经济课题，更是关乎每一个中国人生活尊严的民生答卷。

畅通经济循环，归根到底是让发展的果实更多地落到每一个普通人手里。这，才是这篇文章最深刻的意义所在。