美国打死都没想到！过去相当长一段时间，一些涉嫌贪腐、经济犯罪的中国外逃人员把美国当成落脚点。中方要求开展追逃追赃合作时，美方常以没有引渡条约、司法程序复杂等理由拖延。
 
近几年，国际移民与追逃追赃博弈上演了一场角色的对调。原本被不少中国涉腐、经济犯罪外逃人员视为“避风港”的美国，如今却因为大批无证滞留人员，反被现实反咬一口。
 
过去美方不断拖延中方追逃、拒绝配合追赃，如今突然急切要求将这些无证人员迅速遣返回中国。
 
谁掌控规则，谁成了包袱，美国的算盘究竟能不能打响，这场风波背后隐藏着哪些门道？
 
十余年前，一些中国的涉贪腐或经济犯罪分子，为了逃避法律追责，常常选择远走美国。
 
他们认为美国没有与中国签署引渡条约，外加复杂的司法程序和案例拖延，成为绕不开的“护身符”。
 
中国早在2014年，就开始大规模推动国际合作开展追逃追赃。
 
按照中国权威部门公开数据，过去十年里，累计有超过14000名外逃犯罪分子从世界各地被追回，包括近3000名党员和公职人员，追回经济损失超过660亿元人民币。特别著名的“百名红通”人员，也有六成落网。
 
然而，和其他国家相比，美国一直是追逃路上的“硬骨头”。
 
由于两国之间没有引渡条约，各类追逃主要通过遣返、劝返、司法协助或异地提起诉讼等绕弯子的办法。
 
美国方面往往以证据标准不统一、案件程序必须走满全程、制度差异等理由，拉长诉讼周期。
 
透过这些操作，很难看出所谓“规则至上”，更多时候是根据自利益调整配合的力度。
 
中国需要追逃追赃时，美国善于制造障碍，程序一天拖成一年；而一旦涉及自身利益，美国又希望合作能快马加鞭，规则像开关一样可关可开。
 
近两年来，美墨边境地带的形势悄然生变。从2023财年起，美国边境管理部门的报告显示，中国籍无证人员的拦截和处置骤然增加。
 
2023财年全年，美西南边境拦截的中国籍无证人员数量已经超过3.7万人，是前一年的十数倍，到了2024财年前九个月，这一数据又逼近5.6万人，增速在全球所有非法移民类型中排在前列。
 
大批中国籍滞留者被扣押在德克萨斯、加利福尼亚、亚利桑那等地的沿线收容所，每天需要消耗大量床位和资源。
 
美方难题马上浮现。移民官员、翻译、案头工作跟不上，相关预算骤增，地方政府财政压力加大，一些边境城市开始出现公共设施超载、社会救助捉襟见肘等问题。
 
政策制定层很快调整口号，从过去高调宣传的“美国对全球有吸引力”，转为要求移民“来源国”配合接收。
 
对这场“推手游戏”，中国外交部和国家移民管理局的态度始终很明确反对非法移民，愿与相关国家在移民管理和执法上合作。
 
但中国强调，只有经过核实身份、确认真实国籍、材料齐全的中国公民，才会依法接收。
 
那些材料不全、证件缺失或身份存疑的人员，需要全面采集生物特征、安排使领馆面谈核验，绝不会放任美国单方认定或粗暴打包“甩锅”。
 
2024年出现了新拐点。7月，美国国土安全部包机遣返了116名中国公民，这是自2018年以来首次大规模包机遣返。
 
紧接着，10月至12月期间，美方继续安排数百名中国籍无证人员回国。
 
过程中，中方始终要求对回国人员逐个核验。只要生物信息吻合、经过法律程序，中方便配合接收。
 
不同于以往的讨价还价，这次中国没有拿移民问题设置筹码。面对美国各类关税、签证限制的施压，中国坚决把移民核查和正常执法合作与国家利益区分，坚持按程序办事，不背锅、不甩锅、不上当。
 
追逃追赃和移民遣返，一边关乎国家利益与社会公义，另一边涉及民生和外交博弈。
 
美国不愿接受中国追逃人员时，规避程序、拖延到底，轮到自己有移民负担时，既想速战速决，又要求中国毫不推诿。
 
其实，非法越境者和外逃贪腐人员在法律属性上完全不同，但涉及身份核验、执法协作的基本逻辑一致。
 
国家主权不容侵犯，任何政策协作都需要相互尊重。美国坚持司法公正时要求中国理解规则，如今遇见企图甩锅的场合，更应给予中国同等尊重。只有程序对等，规则才能维系国际信任。
 
信息来源：“天网行动”开展10年，追回外逃人员14048人——红星新闻