中美高层再次通话,我方把话说得很重!我国副总理何立峰与美国财长贝森特及贸易代表格里尔举行视频通话,期间就美国日前对华经贸限制措施表达严正关切
这不是一次简单的例行问候,7月30日晚,何立峰与美国财政部长贝森特、贸易代表格里尔再次连线。中方一边强调稳定经贸关系、扩大务实合作,一边把近期美国对华限制措施直接摆到桌面上,用了“严正关切”四个字。
需要注意的是,这已经不是2026年中美经贸团队第一次这样通话。4月30日晚,三人也举行过视频通话,中方当时同样就美国限制措施表达严正关切。
两次通话相隔三个月,措辞再次出现,说明一些老问题没有解决,美方又增加了新的问题。中间还发生过一次重要的面对面磋商。
5月12日至13日,何立峰率团赴韩国,13日与贝森特举行经贸磋商。随后中方宣布双方取得积极成果,并提出建立政府间贸易理事会和投资理事会,继续商谈关税和投资问题。
也就是说,7月30日这通电话不是从零开始,而是在已有成果面临冲击的情况下进行。问题的关键不只是“双方愿不愿意谈”,而是已经谈出的安排能不能守住。
如果一边磋商降温,一边继续增加限制,企业就很难相信政策能够稳定。距离通话最近的一项措施出现在美东时间7月28日,美国联邦通信委员会把外国生产的先进机器人设备和电力逆变器列入所谓“覆盖清单”。
受影响的新型号无法获得美国相关认证,也就难以进入美国市场销售。机器人和逆变器听起来专业,其实离普通人的生活并不远。
机器人已经进入工厂、仓库和服务行业,逆变器则大量用于光伏发电、储能系统和电网设备。美国把这两类正常商品整体纳入安全审查,表面上没有只写“中国制造”,实际受到明显冲击的却是具有产业优势的中国企业。
商务部在7月30日上午已经作出回应,指出美国有关措施实质上是在歧视和打压中国企业,要求立即撤销。中方还明确表示,如果美方继续错误做法,将坚决予以反制。
几个小时后,何立峰又在高层通话中提出严正关切,说明这一问题并未停留在部门层面。另一项争议来自7月23日,美国贸易代表办公室以所谓强迫劳动问题为理由,对60个经济体启动“301条款”关税行动。
按美方公布的规则,部分对象适用10%的税率,其余被调查经济体适用12.5%,同时保留部分商品豁免。中国也在被调查范围之内。
这里不能简单理解为“美国把所有中国商品关税统一改成12.5%”。真正的问题在于,这是一项新的301关税安排,存在与原有关税叠加、增加企业成本的风险。
中方此前已经强调,无论美方今后以什么理由加征或者替代关税,对华关税水平都不应突破双方已经商定的上限。因此,争议并不是拿12.5和20两个数字直接比较大小,而是美方能不能遵守已经作出的承诺。
企业最怕的不是一次税率调整,而是规则反复变化。今天刚谈好一个框架,过几周又换一个法律工具加税,供应合同、产品报价和投资计划都要重新计算。
还有一件事必须把时间说清楚,美国方面更新所谓“中国军事企业”名单,发生在6月8日,并非7月底才突然公布。名单覆盖通信、汽车、能源、机器人、互联网等多个领域,宇树科技、华为等企业被列在其中。
它与7月的关税、产品认证限制并非同一项政策,却反映出美国正从多个方向加大对华企业审查。把几条时间线放在一起看,情况就清楚了:6月是企业名单,7月23日是新的301关税措施,7月28日又轮到机器人和逆变器。
到了7月30日,中方在上午公开要求撤销错误措施,晚上又在经贸高层通话中正式提出严正关切。这并非突然提高声音,而是对连续动作作出的集中回应。
不过,这次通话也没有把大门关上。双方仍同意继续运用中美经贸磋商机制,加强沟通,处理彼此关切。
因此,不能仅凭这次视频通话,就断言新的行程已经完全敲定。能够确认的是,沟通机制仍在运转,双方正在为下一阶段接触处理分歧。
中方愿意继续谈,说明稳定中美经贸关系仍有现实需要;中方同时提出严正关切,则是在提醒美方,合作不能建立在单方面不断改变规则的基础上。美国若把机器人、能源设备和普通企业都不断装进“国家安全”的口袋,短期可能限制中国商品进入美国市场,长期却会增加美国企业采购成本,也会削弱双方谈判的可信度。
