被高铁坑惨了!2026年印尼总统普拉博沃头都大了。一边是免费供餐引发学生游行,一边是雅万高铁每年1.3亿美元利息吸金。两头放血,财政被迫兜底。
有人说普拉博沃是印尼史上得票最高的总统,没错,2024年他拿下了印尼有史以来最大的选举授权。
但你知道吗,两年不到,他的支持率已经从85%暴跌到51%。
跌得这么惨,靠的不是一个坑,是两个坑同时发力。
第一个坑,叫免费营养餐。第二个坑,叫雅万高铁。
先说免费营养餐,这个项目的初衷没问题,印尼儿童发育迟缓率将近20%,政府想用国家力量解决营养问题,出发点是好的。但执行起来,这件事变成了一场闹剧。
全国铺开近28000个中央厨房,结果累计食品安全事故超过33000起。负责这个项目的国家营养局,局长是个昆虫学家,副手清一色是退役军官,为什么用这些人?因为他们"干活快"。这就是普拉博沃政府的执政逻辑:速度第一,专业第二,结果第三。
然后腐败来了。营养局局长连同两名副手,因涉嫌采购舞弊5600万美元被捕。继任局长撑了不到两个月,说自己因为压力太大心脏出了问题,辞职了。
一个管饭的机构,换了两任局长,第一任进了监狱,第二任进了医院,这种笑话写出来都没人敢信。
更荒唐的是,这笔钱有相当一部分是从教育预算里挖出来的。2026年印尼教育总预算里,将近三成被划给了这个供餐计划,真正用于教师工资、校舍修缮、课程建设的钱被活活压缩。
印尼宪法规定国家预算至少20%必须用于教育,但如果把供餐预算单独剥离,教育实际支出会跌到14%,直接违宪。
宪法法院最终裁定:供餐计划不算教育支出,必须从教育预算里拿出来,最迟2028年完成分拆。
这意味着什么?意味着普拉博沃必须重新找一个口袋来装这笔钱,而他现在根本没有多余的口袋。
这就要说到第二个坑了,雅万高铁。
雅万高铁全长142公里,是东南亚第一条真正意义上的高速铁路。从运营数据来看,它其实跑得不错,开通以来累计发送旅客超过1658万人次,正点率维持在95%以上,国际旅客数量也在持续增长。
但这条铁路有个要命的问题,它太贵了。
总投资73亿美元,75%来自国家开发银行优惠贷款,后期因造价超支追加的资金利率升到3.4%,每年单是利息就要付出1.3亿美元。帮它算一笔账,这条铁路要真正回本,业内估计得等一百年。
承接这个项目的四家印尼国有企业组成的联合体,年年亏损,2026年上半年亏损规模再度扩大,企业已经扛不住了。于是印尼政府今年七八月间完成了债务和股权的转移,把这口锅从企业肩上卸下来,扛到了国家财政上。
这里我要说一个很多人忽视的点。
雅万高铁的问题,本质上不是什么债务陷阱,而是印尼自己的财政管理出了问题。贷款条件其实不苛刻,首期贷款年利率只有2%,比印尼自己发行国债的利率低得多。项目亏损不是因为利息太重,是因为项目本身的商业逻辑在印尼当前的经济体量下,跑不过它的资本沉淀速度。
印尼现在组团去中国协商债务重组,提出想拉长还款年限、改用本币结算。这是一个务实的诉求,印尼盾今年已经跌破1美元兑18000盾,是印尼有史以来最低点,比亚洲金融危机那时候还惨。用美元还债,每一分都在被汇率剪羊毛。
但债务重组这件事,不是你想谈就能马上谈成的,中方也有自己的账本和立场。
现在的局面是:供餐计划缺口在扩大,高铁债务刚接盘,货币还在贬,股市跌了三成多,经济增速连政府自己定的目标都没法完成。
我真正想说的是,普拉博沃这两年,把一件本来可以分开做的事情,硬是捆在一起做砸了。
供餐计划是民生项目,对的。基础设施建设是发展项目,也对。但这两件事同时全速推进,而且都用的是国家信用兜底,在财政没有足够腾挪空间的情况下,结果只能是互相拖累。
更深的问题在于,他的执政逻辑从一开始就是"速度换信任",用发放物资来维持支持率,而不是用制度建设来积累公信力。这种策略短期见效,长期致命,因为你每次派完糖,下次就得派更多,直到有一天没糖可派。
现在那一天已经到了。
5月份IMF最新数据出来后,印尼2026年经济增速预期已经被下调,世界银行给出的预测是5%,低于政府目标的5.4%。将近一半的印尼受访民众说,现在经济很差或者非常差。
普拉博沃接下来的路很窄。要么壮士断腕,砍掉供餐计划里那些低效的部分,集中资源把最需要帮助的群体照顾好;要么继续维持现在这种烧钱模式,等到下次选举的时候,用那时候已经掏空的国库,再去硬撑一轮民意。
但有一点是确定的,靠买来的支持率终究维持不了五年,这个道理不只适用于印尼。
