福建福安，一 79 岁老人，在路边晒太阳和别人闲聊，她看到有城管执法，就评论了两句，谁料被其中一名协管员听了去，对方上来和老人理论，还把将老人推倒在地，老人这一摔直接摔伤颅脑，抢救 3 天后离世了，事后，协管被以故意伤害罪起诉。

这件事发生在 2025 年 12 月 20 日的福安老城区，阳头市场三角坪那一片。那天早上九点多，天还冷着，79 岁的吴老太裹着厚棉袄，坐在路边台阶上跟旁边的熟人有一搭没一搭地聊天。

老人家年纪大了耳朵背，说话声音自然就大，隔着半条街都能听见。当时城管正在附近巡查，劝离占道摆摊的小贩。吴老太看着执法的场面，随口就评论了几句。这话正好被协管员郑某亮听到了。

监控画面里能清楚看到，郑某亮是迎面冲过去的，不是随手一推，是整个人身体前倾着撞上去的。79 岁的老人根本没反应过来，像张纸片似的往后一仰，后脑直接重重砸在水泥地上。

那一下摔得有多重？后来法医鉴定写得很明白，枕部着地造成重型颅脑损伤。老人当场就起不来了，郑某亮上前想扶没扶起来，把自己的帽子垫在老人头下，打了 110 和 120 之后就离开了现场，后来自己去派出所投案。

老人被送进医院抢救了三天，终究还是没救回来，12 月 23 日凌晨人走了。

事发后第五天，福安警方发了警情通报，确认郑某亮涉嫌故意伤害罪被刑事拘留。当时官方也说了，这个人是劳务派遣的协管员，说白了就是大家常说的临时工。

2026 年 8 月 7 日，这个案子在宁德市中院一审开庭了。开庭之后，更多细节浮出水面，也把争议推到了顶点。

检方的起诉书里写得很清楚，郑某亮 1986 年出生，2020 年通过劳务派遣进的城管局，干市容协管已经好几年了。事发当天他正在执勤劝阻占道经营，因为老人持续辱骂，多次制止无效后才冲撞了老人。检方认为应当以故意伤害罪追究他的刑事责任。

但家属这边完全不接受 "持续辱骂" 这个说法。他们当庭要求调取执法记录仪的视频，想听听现场到底说了什么，结果得到的答复是 —— 设备没电了，没录上。

这个说法一出来，舆论直接炸了。很多人都说，怎么每次出这种事，不是监控坏了就是记录仪没电？执法记录仪本来就是用来规范执法、还原现场、保护双方的，偏偏最关键的时刻掉链子，这很难不让人产生疑问。

真要是老人骂得很难听，录下来就是最有力的证据。现在没电了，反而说不清楚了。而且退一步说，就算老人真的说了几句不好听的话，至于动手撞人吗？对方是个快八十岁的老人啊。

城管工作确实不好干，管得严了有人说不近人情，管得松了又有人说不作为。街头执法经常要面对各种复杂情况，受委屈也是常有的事。但再委屈，也不能成为动手伤人的理由。

你穿着这身制服，代表的就不是你个人，而是公权力的形象。面对群众的几句牢骚甚至难听话，最基本的职业素养就是克制。跟一个年近八旬的老人置气，还动手把人撞倒，这无论如何都说不过去。

现在案子还没判，一审没有当庭宣判。但不管最后怎么判，有几件事是值得深思的。

第一件事，协管员的执法边界问题。这些年各地城管局招了不少劳务派遣人员，充实一线执法力量。但很多地方对协管人员的培训和管理跟不上，有些人法律意识淡薄，情绪控制能力差，真把自己当成了执法人员，一言不合就动手。

协管没有执法权，只能做辅助工作，这个底线必须守住。而且越是一线直面群众的岗位，越要把好入口关，做好岗前培训，不能什么人都往里塞。

第二件事，就是执法记录仪的管理问题。"没电了"" 坏了 ""没开"，这种说辞公众已经听了太多次，每一次都在消耗公信力。设备是死的，人是活的，到底是真没电了，还是出事之后找的借口，谁也说不准。

要杜绝这种情况，不能光靠自觉，得有制度约束。比如执法记录仪必须实时上传数据，后台统一管理，没电自动预警，没开启就按违规处理。只有把设备管起来，才能真正发挥监督作用。

第三件事，就是执法的温度。城市管理管的是市容秩序，但服务的是人。面对老人、孕妇、残疾人这些弱势群体，更应该多一分耐心和包容。几句闲话听了就听了，何必较真呢？退一步海阔天空，既不会少块肉，也不会影响执法权威。

反而像这样冲动动手，不仅毁了别人的家庭，也把自己的一辈子搭进去了。故意伤害致人死亡，起刑就是十年以上，大好人生就这么毁了，值得吗？

这件事最终会怎么判，我们等待法院的公正判决。但更重要的是，希望这样的悲剧不要再重演了。一句闲话，一条人命，两个家庭，这个代价实在太重了。