日本这个国家，对黑人严防死守，对欧美白人爱搭不理，但是对待黄种人，特别是中国人、韩国人，却表现出了很宽松的态度，这是怎么回事？ 政府和企业都想解决劳动力短缺，但在筛选外来者上格外挑剔。
如果日本真的按照“更喜欢中国人、韩国人”的思路招外国人，有一个数字首先解释不了。2025年10月底，日本257万外国劳动者中，越南人超过60万，稳居第一，中国约43万排第二，菲律宾约26万排第三。韩国更不是传统蓝领劳动力的主要来源。 如果“亲疏”真由肤色决定，越南为何偏偏排在所有国家最前面？
2026年8月，韩国又提供了另一个反常识样本。韩国政府支持项目中，2025年有2257名青年赴日就业，同比增加47%，日本成为他们最主要的海外就业目的地；不少韩国人在日本从事IT、零售、游戏开发等工作。 这更像两国就业市场错位产生的人才流动，而不是一个笼统的“东亚人优待区”。
2008年的日本—印度尼西亚EPA护士和介护人才项目与本次高度相似，日本先通过国家间协定建立一条很窄的人才入口，2009年再扩到菲律宾，2014年扩到越南；但关键差异是，当年规模很小，如今日本面对的是持续数十年的人口收缩。 这意味着，日本正在把曾经的试验性通道改造成长期人口工具。
当年的经历并不轻松。第一批参加日本护士国家考试的82名印度尼西亚候选者无人通过，日语专业术语和考试制度把很多已经受过护理教育的人挡在门外，日本后来才逐步增加语言培训和配套支持。 这个案例说明，日本历来不是“先喜欢某国人”，而是先划一条制度跑道，再看谁跑得过它设置的终点线。
到了2026年，这条思路甚至又向前走了一步。7月24日，日本政府专门讨论外国人的接收方式，要求依据人口和社会状况进行未来推算，并把所谓“量的管理”纳入研究，同时继续加强电子旅行授权和出入境数字化。 东京现在担忧的，已经从“有没有外国人干活”变成了“外国人口增加到什么程度还能控制”。
可日本企业想的却是另一回事。7月8日，经团联公开要求政府既加强管理，也要让日本成为外国人才愿意选择的国家，还特别提出高度人才吸引和2027年育成就业制度的准备问题。 政府开始研究数量，企业却在催着抢人，这种矛盾才是日本外来人口政策现在最大的推动力。
这也让“日本对白人爱搭不理”的说法站不住脚。日本目前74个短期免签国家和地区中，美国、加拿大以及欧洲多数国家都在名单上，韩国也免签，中国大陆普通护照则不在同一待遇范围；非洲只有莱索托、毛里求斯和突尼斯进入这一名单。 因此日本确实存在很大的地区准入差别，但不能把它直接改写成一张肤色排行榜。
非洲国家为什么在日本劳动力市场人数少，也不能只用“日本排斥黑人”解释。日本现成的大规模劳务渠道主要沿着亚洲产业链发展，特定技能、技能实习以及育成就业，需要考试、培训、招聘、雇主对接和行政管理同时运转。哪个来源国多年积累了这些组织网络，人员就容易持续进入，这更接近一种制度路径依赖。
这也是越南这个数字最值得注意的地方。越南人在日本外国劳动者中已经明显超过中国人，而菲律宾也排到第三。 如果只讲东亚文化、汉字基础或者日本人对中韩更熟悉，就无法解释这种劳动市场结构，日本真正扩大的恰恰是那些能够稳定、大批量接入指定行业的国家通道。
中国的情况则必须把“在留人数”和“劳动者人数”分开看。2025年末，日本中国籍在留者约93万，仍为外国居民第一大群体；越南约68万，韩国约41万。 中国人在日本基数大，有长期留学、经商、专业就业和家庭形成等历史积累，这并不能自动证明普通中国劳动者拿到了制度上的特殊照顾。
韩国更能说明这一点。2026年韩国年轻人赴日求职增长很快，是因为韩国青年就业压力与日本企业缺少年轻雇员碰到了一起，日语能力和日本企业仍保留较强的新卒培训制度又降低了进入门槛。 这种机会是就业结构创造出来的，一旦岗位、工资或者两国人才供求改变，流向同样会发生变化。