胡塞武装在新占领的西南沿海地区“大赦天下”。胡塞最高政治委员会主席迈赫迪·穆沙什在攻占穆哈的同一天,正式签发面向新占领西海岸战线的大赦令。有消息称本次释放总规模可达数千人,大赦对象分为两类,主要是被政府军长期关押的胡塞支持者、放下武器投降的亲政府武装人员。
在地面部队狂飙突进、一天之内夺取四千平方公里土地、顺利拿下穆哈港(摩卡)之后,胡塞武装立刻启动配套的政治安抚行动。随着一座座城市、军营、监狱接连落入手中,原本关押在西海岸各地监狱之中的大批在押人员获得释放。与此同时,一份面向全体前线敌军士兵的大赦公告同步下发到全部新占领城镇。
从已经流出的现场消息来看,过去数年,塔里克·萨利赫麾下全国抵抗力量,在穆哈、哈立德军营周边设立多处拘留中心。大量同情胡塞的平民、活动人士、被俘武装人员长期关押在此。随着守军仓促向南撤退,监狱看守人员直接弃岗逃走。胡塞部队入城之后,第一时间接管全部拘留设施,打开牢门释放大批在押人员,数千人走出监狱重返居民区。
这份总统大赦令有着清晰适用条件:凡是愿意放下武器、放弃继续作战的亲政府民兵、政府军普通士兵,只要主动前往当地胡塞当局登记,就能够获得赦免,允许返回家乡,免于追责。公告反复呼吁残余部队不要再依附外部势力,抓住大赦窗口期主动脱离战线,避免继续流血牺牲。地方行政机构已经接到命令,在全部新占领区域设立专门接待站点,办理投降人员的登记、安置工作。
战场上缴获大批装甲车、军用物资,战场之外立刻推出大赦政策,一硬一软两套手段同时落地,构成一套完整的战后治理方案。单纯依靠军事占领只能短暂控制土地,如果无法争取当地民心,战线推进越快,后方叛乱、伏击事件就会越多。胡塞高层十分清楚,想要长期稳固守住整条西海岸,光靠驻军远远不够,必须尽快瓦解对手残存武装力量的抵抗意志。
大赦政策最直接的效果,就是加速敌军内部瓦解。如今亲沙特联军士气已经落到谷底,刚刚经历全线溃败,大批士兵无心继续战斗。大赦令出台之后,不少分散撤退、和主力部队失去联系的零散小队,有可能直接就地放下武器投降。对于普通士兵而言,既然投降之后可以平安回家,拼死向南撤往祖巴卜阵地的意愿将会大幅下降。这能够帮助胡塞武装以更低的伤亡代价,继续向着曼德海峡北岸的祖巴卜发起进攻。
但是这项政策同样存在现实局限。大赦只覆盖愿意主动投诚的普通官兵,高级指挥官、核心派系领导人不在赦免范围之内。塔里克·萨利赫等派系高层清楚自身不在大赦名单,只能够带领残余力量依托祖巴卜附近山地死守,不会轻易放下武器。也就是说,大规模战斗在南部区域仍然无法避免。
从长期治理层面观察,大规模释放囚犯、推行和解政策,也是胡塞巩固占领区秩序的手段。西海岸沿海地带人口众多,多年以来长期处于亲政府武装管控之下,当地民众立场分化。通过释放被关押的地方人士,胡塞希望快速建立基层治理体系,拉拢部落长老、民间精英,恢复商业流通,尽快重启港口运转。一旦社会秩序恢复稳定,这条漫长海岸线就能够转化为安全的导弹部署走廊,反舰装备可以毫无阻碍部署到曼德海峡沿岸,持续对红海航运实施威慑。
放到红海整体地缘博弈当中,军事攻势叠加政治大赦,代表胡塞已经不再满足实施远距离无人机袭扰。如今它正在踏踏实实地开展领土治理,尝试永久掌控也门西海岸。一旦完整稳固这条海岸走廊,伊朗“双峡联动”战略将会彻底落地成型。沙特能源出口通道的危机不再是短期风险,将会演变为长期持续的地缘现实。
未来一段时间的看点十分清晰:大赦令能否诱发亲政府武装出现成建制投降;退守祖巴卜的残余部队能不能稳住防线;胡塞武装能否在新占领区顺利建立稳定统治。西海岸战场的走向,将直接决定红海航运安全、沙特未来数年的能源出口格局。
