一张签证,原本只是出行手续中的一项费用。可当日本在今年6月敲定新规,并从7月1日起将中国公民赴日单次签证费由3000日元提高到15000日元,费用整整翻了5倍,这件事就不再只是一次普通涨价。
9月11日,中国驻日本大使馆发布通知,决定从9月14日起,将日本公民赴华单次签证费由2250日元上调至16750日元,约为原来的7.4倍。外交部对此回应称,这是“根据对等原则作出的安排”。
一个调整收费标准,一个作出对等回应,表面看是签证费用变化,背后却已经成了中日关系的一次正面试探。
9月11日,中国驻日本大使馆发布通知:从9月14日起,日本公民申请赴华签证,单次费用由2250日元提高到16750日元,一年多次签证提高到50250日元。外交部随后回应,这次调整是依据对等原则作出的安排。
这显然不只是一次普通的收费变动,更像是中日关系在人员往来层面的一次正面交锋。此前,日本已将赴日签证价格整体提高5倍,单次签证从3000日元涨至15000日元,多次签证从6000日元涨至30000日元。
日本给出的理由包括物价上涨、汇率变化和办理成本增加。单独看,这些理由并非完全没有道理,但问题在于,日本并没有对所有外国人采取同样的限制,美国、欧盟、韩国以及中国香港、中国台湾地区等,都享有短期免签待遇,唯独中国大陆游客仍被排除在外。
于是,所谓“统一涨价”就多了一层意味。2025年,日本签发签证约786万张,其中中国大陆申请者达到571万张,占比超过七成;收费表面上面对所有需要签证的人,实际承担最大成本的,恰恰是中国大陆游客。
对普通人来说,签证费未必是整个旅程里最贵的一笔,却往往是最先被感受到的门槛。旅游计划需要重新计算,探亲、商务和研学交流也要多掂量一步,有些人甚至会直接把日本从近期出行名单中划掉。
中方的回应范围很明确,只针对日本籍申请人,没有把在日其他国籍人士一并纳入调整。已经受理的申请继续按原标准收费,其他国家公民赴华签证也不受影响,这表明中方回应的是日本的具体政策,而不是把矛盾无限外溢。
更值得注意的是,中国对日本公民短期停留的免签政策并未因此改变。门并没有关,但价格信号已经摆到桌面上:日本提高中国公民赴日成本,中国则让日本公民赴华承担相应代价。
这道压力很快会传到日本国内。赴日中国游客减少、航班数量下降,最先感到寒意的不会只是外交部门,还包括机场、酒店、百货商场、药妆店、餐馆和旅行社。
对依赖中国游客消费的商家来说,真正令人担心的不是多交几千日元,而是游客从“嫌贵”变成“不去”。人员往来一旦降温,企业合作也很难独善其身,商务谈判、项目推进、家庭探亲和学生交流,都需要一条稳定的往返通道。
如果门槛不断抬高,最终受损的可能是日本企业的订单、地方商家的客流,以及普通家庭的收入。更大的背景是,双方在安全和政治议题上的分歧正在加深。
日本政客曾就台海问题发表涉及武力介入的言论,中方认为这是干涉中国内政,并释放出危险信号。在这样的氛围下,签证涨价很难再被视为孤立的行政调整,而会被公众理解为关系降温的一部分。
国家之间的博弈,最后总会落到普通人的钱包、企业的订单和航班的座位上。日本可以调整收费规则,中国也可以作出对等回应;通道仍在,交流尚未中断,但谁先改变规则,谁就不能只享受主动权,却拒绝承担反作用。
签证只是一张纸,却连接着两国之间的信任、利益和温度。真正成熟的相处,不是单方面抬高门槛后要求对方保持沉默,而是明白每一次政策动作,都可能在现实中收到回声。
