为什么美国无论谁当总统,都对中国不友好?说句难听的,美国奥巴马之前的总统,其实都算对中友好,真要下狠手,或许现在多少人都吃不上饭了。
1972年2月21日,尼克松抵达北京,中美关系开始打破长期隔绝。美国国务院历史档案把这次访问视为双方关系改善的重要转折。
到了1979年1月1日,中美正式建立外交关系。那个年代的美国当然也有自己的盘算,但政策重点确实是接触,而不是后来这种关税、芯片、投资审查一起上。
克林顿时期走得更远,2000年,美国政府推动给予中国永久正常贸易关系待遇。克林顿政府当时讲得很直接,中国加入世界贸易体系,可以降低美国商品进入中国市场的门槛,让美国企业、农场主和服务业获得更多机会。
美国当年的计算,并不是单方面给中国送好处,而是认为扩大贸易符合美国自身利益,同时希望借全球贸易规则影响中国的发展方向。小布什时期也没有把经贸合作的大门关上。
2006年9月20日,美国宣布建立中美战略经济对话,白宫公开文件使用的是“强劲且互利”的中美经济关系这样的表述。现在回头看,把奥巴马之前的几届美国政府称作相对“对中友好”,更多是因为那一阶段美国采取的主要工具还是接触、投资和贸易,而不是大范围限制。
变化到了奥巴马时期越来越明显。2012年,美国国防战略明确把战略资源进一步向亚太地区倾斜,“亚太再平衡”随后成为美国政策中的高频词。
中美经贸关系当时仍然十分密切,美国也没有马上走到全面加税那一步,但安全政策的重心已经发生移动。美国开始越来越认真地看待中国制造业升级、区域影响力增长以及两国力量对比变化。
到了特朗普第一任期,变化直接落到了商品和企业头上。2018年7月6日,美国依据301调查,对约340亿美元中国商品加征25%关税;2018年9月18日,又宣布对约2000亿美元中国商品追加关税。
贸易摩擦从过去的谈判桌,迅速扩展到制造业、技术和供应链。拜登上台以后,并没有把这些措施全部撤掉,2022年10月7日,美国商务部进一步限制先进计算芯片和部分半导体制造设备对华出口。
2024年5月,美国政府又推动提高电动汽车、半导体、太阳能电池等中国商品的301关税。总统换了,使用的手段有调整,可围绕高端制造和核心技术展开竞争的方向没有发生根本变化。
所以标题里那句话才值得琢磨,假如在中国工业化基础还很薄弱、出口制造刚刚起步的时候,美国就拿出后来这种关税、先进芯片限制和供应链审查手段,中国的发展成本肯定会高得多。
至于“多少人吃不上饭”无法做反事实统计,但当年的就业、出口和工业积累如果遭遇更严厉的外部阻力,普通人的饭碗受到影响并不难理解。
可美国当时没有这样做,也不是单纯因为哪位总统对中国有感情,而是当时的美国企业同样需要中国市场,中国制造也给全球贸易带来了巨大利益。
随着中国一步步从加工制造走向完整产业链,并在新能源汽车、通信设备、造船、动力电池、人工智能和半导体等领域继续向上走,美国政策中的竞争色彩自然越来越浓。
走到2026年,这种状态依然没有结束。2026年1月13日,美国商务部调整部分芯片出口许可政策,英伟达H200、AMD MI325X等产品在满足条件后可以接受逐案审查,说明限制政策也会根据利益需要进行调整。
2026年9月19日,中国商务部确认,中美双方于2026年9月19日至23日在美国举行新一轮经贸磋商;美国贸易代表办公室也在2026年9月18日表示,美方希望推进非敏感商品贸易和市场准入。
双方仍在谈,贸易也没有断,可技术、关税和产业竞争的框架同样还在。所以再看“为什么美国无论谁当总统,都对中国不友好”,答案其实藏在过去五十多年的变化里。

