近日，清华大学一则“砸钱”新闻引发关注：清华大学采购信息发布平台发布《清华大学紫荆学生公寓1-6、8-13号楼综合维修改造项目（方案设计、初步设计、施工图设计）招标公告》，拟投资67834.47万元，对紫荆学生公寓12栋楼宇进行全面改造，涉及建筑面积13.57万平方米，涵盖全楼精装修、智能化设计、BIM技术应用等核心内容，惠及数千名学生。建设资金来自学校自筹资金，项目出资比例为100%。

清华大学《清华大学紫荆学生公寓1-6、8-13号楼综合维修改造项目（方案设计、初步设计、施工图设计）招标公告》（图源：清华大学采购信息发布平台）

无独有偶，此前不久，北京大学也传出宿舍改造升级消息：北京大学基建工程部发布《北京大学45-48号楼学生宿舍改造工程（方案设计、初步设计、施工图设计）招标公告》，对燕园校区部分老旧公寓进行电路改造、卫浴翻新，并新增自习空间与储物区域，回应学生长期以来的诉求。据《招标公告》，本项目投资额为12000万元，建设资金来源为自筹资金，项目出资比例为100%。

北京大学《北京大学45-48号楼学生宿舍改造工程（方案设计、初步设计、施工图设计）招标公告》（图源：北京市公共资源交易服务平台）

实际上，清、北的此番动作并非个例——2025年下半年以来，河南、广东等地已掀起高校宿舍改造热潮：河南省公示84个办学条件改善项目，超30个直指宿舍改造，涵盖床梯护栏更新、卫生间修缮等基础保障；广东省更是大手笔支持华南师范大学投资3.96亿元新建3栋宿舍，新增8.3万平方米住宿面积，广州大学也同步推进8栋新宿舍建设，2026年竣工后将新增9088个床位。

河南省2026年度高校办学条件改善与提升项目评审结果

河南省2026年度高校办学条件改善与提升项目评审结果公示名单 （图源：河南省教育厅官网）

广东省《关于华南师范大学广州校区新建学生宿舍项目可行性研究报告的批复》（图源：广东省发展和改革委员会官网）

“凑合住”的宿舍：

老旧宿舍与学生需求的矛盾

高校宿舍的“老旧差”，早已不是新鲜话题，而是长期困扰学生的痛点。

近年来，宿舍硬件老化的问题在多地高校集中爆发。湖南某大学研究生宿舍三个寝室18人共用3个厕所坑位，宿舍狭窄潮湿，木门缝隙处长出了蘑菇；广东某大学宿舍的床梯锈迹斑斑，稍不留意就会划伤皮肤；南京某211高校部分宿舍无独立书柜，学生只能将书籍堆在床底；河北某高校的宿舍门窗掉皮、墙体开裂；某985高校的研究生宿舍更是“加床挤爆空间”。

部分高校宿舍面貌 （图源：微博）

部分功能的缺失则进一步加剧学生对宿舍改造的诉求。北方高校的空调覆盖率长期不足30%，2025年夏季的极端高温让这一问题彻底爆发：东北某985高校学生因宿舍温度太高无法入睡，被迫在地下室搭帐篷避暑；山东某学院学生每晚扎堆到超市蹭空调，甚至有学生因闷热中暑送医。

学生们在吉林大学前卫南区宿舍楼地下室支帐篷过夜 （图源：新京报）

扩招、资金、观念：

三重制约下的住宿供给失衡

这些看似琐碎的细节，直接影响着学生的学习生活质量。而这一困境的背后，是高校扩招、资金压力、管理观念等多重因素的叠加制约。

大学里的晾晒风景（图源中新社）

其次，资金压力是宿舍改造的重要瓶颈。高校宿舍改造绝非 “刷墙换床” 的简单工程，而是涉及硬件更新、功能升级、安全保障的系统性投入，成本规模远超想象。单栋老旧宿舍的改造费用往往达数百万元，以清华大学此次6.78亿元改造12栋公寓计算，平均每栋投入约5650万元；河南某高校曾测算，中等品质改造一栋1000人规模的宿舍楼，仅基础工程就需2000万元。对于主要依赖自筹资金、住宿费标准长期偏低（多数1000-1200元/年）的地方高校而言，难以承担这样的投入，也成为许多高校迟迟未能启动宿舍改造的重要原因。

此外，管理观念的偏差则加剧了被动局面。部分高校长期将宿舍视为“单纯的居住场所”，认为只要能满足“睡觉”需求即可，将住宿条件改善的优先级置于教学科研之后。直到新生入学引发投诉，或学生网络发帖引发社会关注，才紧急启动翻新工程，被动整改。

政策托底+实践创新：

住宿难题有了新答案

2024年1月，国家发改委等7部门联合印发《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》，从顶层设计为高校住宿条件改善和宿舍改造“保驾护航”，在政策引领下，各高校也纷纷探索创新路径，形成“政策托底+实践创新”的破局探索。

政策层面，从“资金投入、资源扩容、约束机制”三个维度提供保障与支持：资金投入上，中央预算内投资单列支持，地方政府专项债券可专项用于宿舍建设；资源扩容上，明确“新建、改造、购买、租赁”四种路径，允许高校通过收购存量商品房、租赁校外人才公寓等方式快速补充床位；约束机制上，将招生计划与宿舍面积直接挂钩，宿舍缺口较大的高校将被“限招或缩招”，倒逼高校重视住宿保障。

政策支持下，多元创新模式正在落地见效。新建与改造并行是主流选择：

新建领域，中国政法大学昌平校区学生宿舍颇具代表性。2025年3月该校昌平校区4.1万平方米高层钢结构宿舍交付，为北京市高校首个该类型宿舍，含665间四人间可容纳2660名学生，创新“三分离式卫生间”、“下沉式庭院”设计，不仅解决了传统宿舍公共卫浴的拥挤问题，还通过空间重构提升了功能性与美观度，为校园基础设施建设升级提供了典型案例。

北京高校首个高层钢结构宿舍——中国政法大学昌平校区学生宿舍主体结构封顶 （图源：北京日报客户端）

改造方面，天津职业技术师范大学2025年对1988年建成的科研楼圆弧区域加固，更换暖气管道与屋面防水，承重安全性达Bsu级；西南交通大学2025年在南区公寓改造中先建1:1样板间，征集800余条师生意见优化13处工艺；山东农业大学对4栋老旧公寓进行系统性改造，新增生活驿站、智能配电室，还在细节上增设床边USB接口、加厚遮光帘；广东外语外贸大学白云山校区改造后，实现“上床下桌+独立卫浴+一级能效空调”的标配。

购买、租赁等创新模式则进一步为解决高校宿舍问题提速增效。“以购代建”成为热门选择，中国矿业大学投资2.93亿收购490套现房，湖北大学1.98亿收购352套商品房，改造周期缩短至3-6个月，比新建节省5倍时间；“装配式建设”破解新建周期长的难题，如湖南师范大学试点“工厂预制+现场装配”宿舍，比传统新建宿舍建设周期缩短40%，且环保节能；浙江大学则通过租赁周边房源，以2360万元预算新增3000张床位，快速缓解学生住宿压力。

湖南师范大学桃花坪校区5栋“装配式”学生宿舍楼（图源：潇湘晨报）

当然，改造之路仍需警惕潜在问题：多元筹资可能带来的偿债压力、校外房源租赁的管理问题、新老校区住宿条件的平衡……这些都需要高校在推进过程中，具体分析，谨慎决策，精准把控。不管路径如何，最重要的是，要建立“宿舍建设-招生规模-经费保障”的长效联动机制，让宿舍改善从“应急性改造”转向“常态化规划”，避免被动改造及“一阵风”式治理。

宿舍不止是遮风挡雨的居住空间，更是学校教育环境的重要组成部分，是教育温度和教育质量的直接体现。当每一位学子都能在舒适、安全的环境中安心求学，“办好人民满意的教育”便有了最生动的注脚。

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作者：黄卓

参考资料来源：公众号“水木助手”、“未名情报站”、河南省教育厅官网、广东省发展和改革委员会官网、新京报、北京日报、潇湘晨报、上观新闻等媒体公开报道。