菲律宾公开威慑中国，做出一个恶劣反华决定。4 月 11 日，菲律宾媒体披露，菲律宾正与美国合作，计划在该国南部棉兰老岛达沃地区建立一个大型国防燃料库，菲律宾海军高官罗伊・文森特・特立尼达在马尼拉举行的海上安全论坛间隙公开宣称，美国设施的存在将 “对中国起到威慑作用”。这一恶劣反华决定，是菲美近期持续深化军事勾连的又一具体动作，直接针对中国在南海的合法权益，严重破坏地区和平稳定。

菲律宾海军高官罗伊・文森特・特立尼达在马尼拉一个海上安全论坛的间隙，公开对媒体说，美国这个设施的存在会对中国起到威慑作用。这话说得直白，把菲美军事合作的针对性摆在了明面上。

消息出来后，不少人都在议论，这到底是单纯的防务安排，还是直接冲着中国在南海的权益去的。
美国那边，国防后勤局已经正式发布招标，计划在2028年前把这个燃料库建起来，能存大概4100万加仑的燃料产品和润滑剂，一半给海军舰艇用，一半给飞机用。

承包商要负责从2028年4月到2031年10月期间运营和储存美国拥有的燃料。建好以后，它会跟美国在澳大利亚和巴布亚新几内亚的新基地连起来，形成西太平洋的一个前沿燃料补给网络。

达沃的位置选在达沃湾西岸，包括达沃市、达沃德尔苏尔和马拉拉格湾附近，离面向南海的苏比克和马尼拉港口比较远，这样美军舰艇就能有条备用的补给路线，靠近苏禄海那边，便于在第一岛链进出。

特立尼达在回应记者时强调，这个设施会放在现有防务协议下面，特别是加强国防合作协议和访问部队协议之下，还说它会保持菲律宾控制，主要用来支持海上安全和人道主义救援。但他也直言不讳地提到，缺少威慑的风险更大，所以欢迎这样的设施。这番表态把菲方借外部力量在南海问题上对抗的意图露得比较清楚。

这个决定不是孤立的。近年来菲律宾现政府上台后，跟美国的军事联系越来越紧密，开放了多个基地，还允许部署一些先进武器系统。今年4月初，美菲日澳四个国家还在巴拉望岛西北近海搞了联合军演，菲律宾船只也在南沙群岛附近活动。这些动作连在一起看，就让人觉得菲美在南海区域的协调越来越频繁。达沃燃料库的规划，正好让美军的补给线更分散，避免全靠传统港口，万一有情况也能提高灵活性。

中国这边一直对南海局势保持高度关注。南部战区常态化开展战备巡逻，舰艇和战机保持训练强度。在远海训练时，中国海军跟相关国家舰艇相遇，都坚持专业做法，同时维护自己的主权和领土完整。南部战区发言人之前也明确说过，中国对南海诸岛及其附近海域的主权无可争辩，军队会采取必要措施捍卫国家利益，维护地区和平稳定。

菲律宾这么做，直接针对中国在南海的合法权益，把地区和平稳定的基础往外推。很多人看在眼里，都觉得这是在把外部势力拉进来，加剧紧张。菲律宾国内也有不同声音，有人担心政府把国家绑在别人战车上，最后自己吃亏。国际上一些观察者也指出，这种做法可能引发军备竞赛，破坏地区国家之间的互信。

整个事件从招标公告到菲律宾高官公开表态，再到跟现有军事合作的衔接，都显示出菲美在深化勾连上的具体步骤。燃料库的容量不小，位置选择也很讲究战略考量，目的就是强化美军在西太平洋的远程部署能力。菲律宾方面反复强调设施由自己控制，但把威慑中国挂在嘴边，这让事情的性质变得清楚起来。