别只纠结驱逐乱象！印度驻华使领馆的消极默许，才是核心问题？

面对部分在华印度人员的违规乱象，很多人第一反应就是呼吁将涉事人员驱逐出境。但单纯要求驱逐、只针对个别当事人整治，终究只是治标不治本。近年入境印度人员增多，正常交流寥寥无几，违规乱象却频发：有人借各类签证入境，违规经营、滋事扰民、从事不法行为。

网上每次爆出印度人员在华违规事件，评论区清一色都是直接驱逐、永久限制入境的声音。这种情绪完全可以理解，普通人看到外来人员无视我国法律法规，扰乱本地居民正常生活，本能就希望快速解决问题。可大家仔细回想一下，类似事件不是第一次出现，隔几个月就会在不同城市冒出同类问题：一线城市里部分印度务工人员抱团租住，私自改造民房电路、深夜聚众喧哗，多次遭到周边住户投诉；还有人用旅游、商务短期签证入境，转头就私下承接外贸、语言中介工作，不办理合法就业备案，偷税漏税已成常态；更有甚者在网络上发表不当言论，抹黑国内公共秩序，事后也只是简单劝导。

以往处理方式无一例外都是针对个人，轻则罚款约谈，重则限期离境。可问题是，一批人被赶走，没多久又会出现新的违规人员，乱象反反复复始终掐不断根。很多人没想过，单个外籍人员远没有能力持续突破我国入境、居留、就业的多重监管，他们能够源源不断入境、长期违规停留，背后离不开印度驻华使领馆的暗中纵容与消极默许。

按照全球通用的外交准则，一国驻外使领馆，对本国公民在境外的行为负有属地劝导、约束和配合监管的义务。简单来说，印度驻华使馆、领事馆，不光是给印度公民发放签证，还要核实申请人真实入境目的，对于已经入境的本国人员，一旦出现违规违法苗头，需要主动配合我国边检、公安部门核查信息，协助开展劝导管控。但现实里，印度驻华使领馆全程处于缺位状态。

有多地公安部门公开通报过细节，部分印度人员签证材料造假，虚报入境事由，明明目的是来华务工，却填报旅游探亲，签证审核阶段使领馆并未严格核验收入证明、行程凭证，刻意放宽审核门槛，主动给不合规人员放行。等到这些人入境后被查处，向印度使领馆通报情况、要求协助核实身份信息时，对方常常拖延回复、材料模糊不清，刻意回避配合执法。更值得警惕的是，少量被我国依法驱逐的违规人员，时隔半年又通过新签证再次入境，签证审批依旧顺利通过，足以说明使领馆内部没有建立违规人员黑名单，刻意放任本国人员反复违规。

这种消极态度，本质是一种双向的利己算计。一方面，印度国内就业岗位缺口巨大，大量底层劳动力就业困难，默许人员违规出境来华务工，能够缓解本国国内就业压力，减少本土社会矛盾，哪怕是以违反我国法律为代价，也不愿主动约束。另一方面，印度民间长期存在片面的认知偏差，部分群体默认外籍公民在境外违规，本国使领馆不需要承担责任，只要不引发重大外交冲突，就选择睁一只眼闭一只眼。

我们必须分清主次矛盾。驱逐单个违规人员，解决的只是眼前的单点问题，清理完当下的乱象，只要使领馆依旧维持宽松默许的审核态度，后续违规人员还会持续涌入。我国的出入境监管只能守住入境后的防线，签证源头的审核权限掌握在对方使领馆手中，源头不收紧，后端整治永远是被动堵漏。

后续整治不能只停留在驱逐处罚层面。除了常态化排查在华外籍人员居留、就业资质，还要通过外交渠道正式向印度驻华使领馆提出交涉，明确告知其外交义务，要求补齐违规人员备案台账，严格落实签证实质性审核，对反复违规的人员永久限制签证办理。对于拒不配合执法、持续消极默许的情况，也需要出台对等的管控措施，收紧相关礼遇政策，倒逼对方履行外交责任。

外来人员来华，必须遵守中国法律，这是不可逾越的底线。个别人员心存侥幸突破底线，背后使领馆放任纵容，才是乱象久治不愈的根源。只盯着末端处罚，忽略源头外交层面的约束，永远无法根除隐患。
各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。