6月21日，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫与陆军参谋长穆尼尔一同抵达瑞士。他们不是去做普通外交访问的。当天，美伊双方在瑞士比尔根山举行技术层级会谈，巴基斯坦和卡塔尔作为斡旋方参加。这是美伊自6月17日签署谅解备忘录以来的首次正式接触。

各方代表已经到场。伊朗代表团由议长卡利巴夫率领，外长阿拉格齐和央行行长等高层官员随行。美国方面，副总统万斯、总统特使威特科夫和库什纳先后抵达。巴基斯坦和卡塔尔的斡旋团队同时就位。

巴基斯坦的角色不是临时安排的。此前正是巴基斯坦在美伊之间斡旋，促成了双方在6月17日远程签署伊斯兰堡谅解备忘录。巴基斯坦外交部声明称，这次瑞士会谈是备忘录签署后的接续行动，巴方将继续推进备忘录执行。

会谈安排本身有过波折。原定6月19日的线下签署仪式因美伊选择远程签署而取消，夏巴兹一度取消了行程。随后伊朗宣布关闭霍尔木兹海峡，美方施压，技术层级会谈被重新安排到6月21日，巴方随即恢复了行程。总理和陆军参谋长同时到场，说明巴基斯坦把这次斡旋的规格定得相当高。

备忘录的核心框架已经搭好，包括立即永久停止所有战线军事行动、在60天内谈成最终协议。但具体条款的落实需要技术层级谈判来填。伊朗方面的诉求包括要求美方约束以色列对黎巴嫩的袭击。美方聚焦的是核问题和霍尔木兹海峡通行。双方的诉求方向不同，巴方作为调解人要在中间协调。

从伊斯兰堡到比尔根山，巴基斯坦的外交角色在过去几个月里变化明显。促成美伊签署备忘录让巴基斯坦在国际外交中的分量有所增加，这次瑞士会谈则是把签署阶段推进到执行阶段。夏巴兹带着陆军参谋长一同前来，军方和文官政府同台斡旋，本身就是一个信号。

60天谈判窗口从6月17日备忘录签署那一刻就开始倒计时了。比尔根山的会谈是这60天里迈出的第一步。备忘录的14条条款停留在纸面上，要把它们变成可验证的行动，技术层面的谈判量不小。霍尔木兹海峡的通航安排、资产解冻的时间表、核材料稀释的监督机制，每一条都需要具体方案。夏巴兹和穆尼尔坐在谈判桌旁，手里拿的是伊斯兰堡备忘录的文本，他们要做的不是重新开价，而是让双方在条款执行上迈出第一步。巴基斯坦怒了 巴基斯坦政策