荷兰大臣7月率团访华,“安世之乱”的捣乱鬼,一个都不敢来
今年七月,荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛计划带着一众半导体和芯片大企业的高层集体访华,主要成员正是全球芯片产业绕不开的ASML和恩智浦的高管代表。
看起来像一场积极的对华探索,实际上却在安排上大做减法,安世半导体高管没有一人出现在队伍名单里。
曾经在所谓“安世之乱”事件中主导干预的那些人士如今没有一人敢于随团露脸。
这样一支排阵精巧却有意避嫌的代表团,真能把过去的矛盾放到一边,换来新一轮合作?
荷兰此番团队组建,表面看阵容很整齐,但分明有取舍。
舍尔茨玛带领的队伍未见安世半导体人员,外界都在议论,是荷兰政府有意排除,还是情势所迫?
安世半导体原由中国企业全资控股,后来荷兰以安全理由介入,先是冻结公司资产,随后又把经营管理交给第三方托管。自那以后,就连CEO的职位也暂停了。
事件余波至今未散,案件还没在法律上画下句号。荷兰政府的表态变得格外谨慎,相关企业和人员干脆全部缺席代表团,对外只做最安全的选择。
团队里剩下的主力,ASML和恩智浦这类产业头部企业之所以主动参与,原因也不复杂。
一方面,本土技术企业对中国市场的依赖越来越明显,双方早已在芯片制造和供应链等领域有深厚合作。
近期美国出台最新芯片出口管控,要求荷兰切断某些关键设备和服务向中国的支持,荷兰政府面对压力选择与中国直接沟通,想在操作空间里多争取一点回旋余地。
舍尔茨玛本人在荷兰政坛也是个有些争议的人物。早在几年之前,他在议会推动涉中国议题动作不断,对华态度显得很硬。
即使这样,不久前被允许重返中国,却在事前就向本国企业做出保证,承诺不谈政治敏感的话题,才获得企业界的配合同意。可以看出,商界需要实际利益,反感节外生枝。
这次出访筹备期间,舍尔茨玛也曾飞往美国,对新出台的芯片禁令提出自己立场。
荷兰明确表达,不反对参与高端芯片设备的限制,但决不接受被完全绑架了决策空间。
也就是说,未来的出口政策荷兰要保留自主性,但涉及利益分配时,美方的压力并不会轻易减少。
这种两头下注的姿态,一方面在欧美协调中强调盟友关系,一方面又想守住中国市场带来的实际利好。
缺席的安世半导体是最大的矛盾点。自去年荷兰政府决定临时冻结公司资产以来,事情一拖再拖,至今还在荷兰最高法院上诉。
中国企业权益受到影响,中方予以对等反制,出口受到波及,欧洲产业链一度紧张,这是所有人都无法忽视的现实。
“安世之乱”已经成为牵制双方高科技合作的难题。对中国来说,海外经营安全是实打实的诉求。
荷兰政府很清楚,只要安世管理层随团访华,中方必定要他们正面回应,这样的局面他们想极力避免。
进一步来看,舍尔茨玛的团队努力表现出开放、合作的姿态,但实际选择跳过敏感话题,不触碰历史矛盾。这种策略能争取一时,但迟早会被现实拉回谈判桌。
近几年欧美国家在涉及华企海外权益时惯用双重标准,一到市场机会,便争相入场,遇到自身责任,则像现在这样举步维艰。
荷兰此前拿行政令对安世半导体下手,其实损害的不只是中国企业权益,也让本国科技领域蒙受多方质疑。
在中国市场做强做大的荷兰大公司,这层不安同样挥之不去。合作机会最终会倒逼政策让步,但历史遗留问题不正视,就难以实现真正的互信。
从中国角度看,始终主张以平等、互利的精神推动海外合作,也坚持守住企业的基本权益。
每一场经贸磋商都离不开历史积累,只要问题没有解决,谈再多的合作前景都像空中楼阁经不起推敲。
荷兰如真想继续参与中国的高科技合作,决定权掌握在他们自己手中,既然享受市场红利,就不能忘了对等和诚信。
访问虽然能打开对话窗户,但历史不会自我消解。安世这页没合上,只要相关责任人继续回避,对双方下步走多远都是一道迈不过去的坎。
荷兰要想在中国市场长期立足,迟早得直面问题,把事情说清道明,光靠短暂访问是换不来长久信任的。
信息来源:“荷兰大臣计划7月初访华,ASML等企业代表随团”——观察者网

