日本国会参议院表决通过！宣布重大决定。日本国会参议院26日上午表决通过了《防卫省设置法》修正案等法案，决定将航空自卫队改编为“航空宇宙自卫队”。由于相关法案已于4月底经众议院表决通过，此次在参议院通过意味着相关法案正式成立。此举进一步引发日本舆论担忧情绪。

真正值得留意的，不是名称中增加了“宇宙”两个字，而是法律里的任务表述变了。过去，航空自卫队被规定为主要在空中行动；修法后，新的航空宇宙自卫队将主要在“空中及宇宙”行动。
几字之差，背后却是职权、人员和装备范围的整体外扩。2026年6月26日上午，日本国会参议院通过《防卫省设置法》等法律修正案。
此前，众议院已经在4月底放行相关法案。随着参议院完成最后表决，这项改编不再停留在预算文件或政府计划里，而是有了正式的法律依据。
这并不意味着日本会立刻组建一支与美国太空军完全相同的独立军种。按照目前设计，它仍从航空自卫队的组织基础上发展，只是名称、指挥系统和法定任务同时发生变化。
航空幕僚监部、航空教育集团等机构，也会随改编更换名称和职能定位。换句话说，这不是简单换牌子。
过去，日本太空领域的专业人员更多承担卫星轨道监视、太空碎片预警和设备运行保障。今后，这支力量还要更深入地参与情报搜集、指挥通信保障、卫星受干扰情况判断，以及对有关太空活动的意图和能力进行分析。
日本为此已经提前搭起架子。2026年3月23日，原来约310人的宇宙作战群被扩编为宇宙作战团，人员规模增加到约670人。

4月下旬，日本航空自卫队又举行相关纪念活动，说明这套专业力量已经进入实际运行阶段，并非等法案通过后才从头建设。下一步，宇宙作战团还将继续升级。
日本方面计划组建约880人的宇宙作战集团，由空将级别的高级将领担任指挥官。名称中的“团”和“集团”听起来接近，实际层级并不相同。
前者偏重具体执行任务，后者则负责统筹多个专业单位，指挥权限更大。规划中的宇宙作战集团，不只管雷达和卫星，它下面还将设置负责借助民间技术和商业资源的支援单位，以及专门处理太空情报的分析力量。
现有宇宙作战团内部，也准备进一步细分卫星运用、干扰监测、训练研究和基地保障等任务。其中一个重点，是所谓“宇宙领域把握”能力。
通俗地讲，就是不仅要知道太空里有哪些卫星和碎片，还要判断相关航天器正在做什么、可能具有什么能力。日本计划在2026年度推进相关监视卫星，并启用用于精确测量太空物体位置的设备。
这类技术本身具有两面性。监视太空碎片，可以保护民用通信和气象卫星；识别卫星受到干扰，也能避免导航和通信突然中断。
但同一套系统若与军事情报、远程打击和联合作战相连，就可能成为作战体系的一部分，因此日本国内要求说清使用边界的声音不断增加。现代军事行动已经离不开卫星，舰艇在海上获取信息，飞机执行远距离任务，地面部队共享目标数据，都要依靠通信、导航和侦察系统。
一旦卫星链路受到干扰，很多先进装备就可能出现“看不清、联不上、打不准”的问题。这也是日本不断向太空领域投入资源的重要原因。
但这次法案绝不只涉及太空。驻扎在冲绳的陆上自卫队第15旅团，也将升格为第15师团。
旅团和师团的区别，不只是名字不同，后者通常拥有更高的指挥层级、更完整的作战单位，也为今后增加兵力、火力和保障力量留下了制度空间。第15旅团主要负责日本西南方向，此次升格还涉及增加普通科联队，并调整宫古岛、石垣岛等地部队的组织关系。
法案还决定把日本防卫副大臣由一人增加到两人，并提高部分较早退休的自卫队人员待遇。符合条件的退役人员在65岁以前，可以多次获得再就业帮助，而不是像过去那样原则上只在离职时获得一次支持。

部分给付条件和金额标准也将作出调整。这些人员政策看似与太空无关，实际上正好反映出日本扩军面临的现实难题。
雷达、卫星和指挥系统可以通过增加预算采购，懂得轨道分析、电子技术和情报处理的人才却不能迅速补齐。提高待遇、延长就业支持，本质上是在稳住现有人手，并增强招募吸引力。
支持者认为，通信、导航、气象和灾害监测都依赖卫星，日本有必要保护这些基础设施。反对者则担心，政府没有把“保护卫星”和“参与军事行动”的界线讲透，就先把组织、职权和预算做大，容易使原本模糊的限制在实际运行中不断向外移动。
6月25日，社民党党首福岛瑞穗在国会质询相关问题时，也把焦点放在规则不够清楚上。她认为，集体自卫权适用范围等基本问题仍未厘清，日本政府却已把所谓“宇宙防卫”当成既定方向持续推进，这种先扩能力、后解释边界的做法存在问题。
日本部分民间团体的反对更直接。他们担忧，军事活动从陆海空继续延伸到太空，会增加地区之间的警惕和相互试探。