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嫖娼处罚,为什么江浙沪皖地区建议直接诉讼? 在嫖娼处罚,尤其是嫖娼倒查治安类案件

嫖娼处罚,为什么江浙沪皖地区建议直接诉讼?
在嫖娼处罚,尤其是嫖娼倒查治安类案件中,一些当事人被公安机关作出处罚决定之后,第一反应可能是优先提起行政复议。

但专做行政和治安案件的北京唐律,具体结合处理治安案件的实战经验,明确提出:
在江浙沪皖片区,遭遇嫖娼类治安处罚,尽量跳过行政复议环节,直接提起行政诉讼,主要包含以下五点现实原因。

第一,当地公安系统内部考核机制严密,复议维持率几率相比诉讼更大。
江浙沪皖各地公安对行政复议有着严格的考核要求,行政复议案件维持原有行政处罚的比例必须保持在很高水平。
即便案件本身证据存在瑕疵、办案流程存在漏洞,复议机关出于内部考评压力,大多都会维持原先的处罚决定,想要依靠复议推翻处罚,成功率很低。

第二,复议过程会完整固化全部不利证据。
一旦提交行政复议,公安机关会完整整理全部案卷材料,把讯问笔录、辨认记录、转账凭证、酒店登记信息等全套证据全部提交复议机关。整套证据链条就此完全固定。
后续即便再去提起行政诉讼,公安手里的证据已经完备,当事人后续抗辩的难度会大幅增加。如果直接起诉,部分办案上的程序漏洞还有机会被法院采纳。

第三,复议阶段会延长办案机关倒查深挖的时间。
江浙沪皖地区对于黄赌类案件常态化开展事后倒查工作。
行政复议周期一般60-90日,这段时间之内,办案民警有充足的时间再次补充取证、深挖线索,甚至调取更多过往的出行、资金流水记录,衍生出新的调查风险,给当事人带来更多麻烦。

第四,行政复议不会严格适用非法证据排除规则。
行政复议属于行政机关内部自我监督,复议机关不会像人民法院一样严格审查取证流程是否合规。
像询问没有全程录像、辨认笔录制作不合规范、夜间突击问话等程序问题,在复议阶段基本不会被认定为违法。
只有进入司法诉讼阶段,法官才会严格把关,对程序违法的证据予以排除。

第五,复议的书面答复内容会成为后期诉讼的固定说辞。
公安在复议时提交的答辩理由,会作为之后法庭上的固定意见。公安提前做好完整的法律抗辩,律师很难在庭审当中打对方措手不及。
对此,直接起诉可以压缩对方的准备周期,更容易抓住执法过程里的疏漏。

综合以上几点,江浙沪皖地区被处罚人在面对嫖娼治安处罚时,直接走行政诉讼路径,整体维权性价比更高,更有利于维护自身合法权益。
(我是北京唐律,硕士毕业于中国政法大学,曾在国家行政执法机关某部委任职,参与出版行政法著作,专注行政案件和黄赌毒案件,以“为当事人勇敢发声、坚持正义”作为使命理想)