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美联储会议纪要曝光利率政策“内部论战”,分歧拉锯或将持续许久

核心要点

美联储官员表示,今年将通过一次加息来抑制高企通胀,随后暂停加息。但回顾历史,政策制定者很难仅止步单次利率调整。

“很多人都在说只加息一次,但联邦公开市场委员会历来不会这么操作。试问只调一次利率意义何在?”圣路易斯联储前主席吉姆・布拉德接受采访时表示。

美联储将于本周三公布6月16—17日议息会议纪要,市场将从中获取更多政策走向线索。

美联储官员在上次议息会议上出现明显分歧,一致表态将在年内加息一次以应对持续高通胀,但历史规律显示,美联储政策极少仅做单次利率调整。

过去35年间,美联储几乎从未只进行一次加息或降息操作。联邦公开市场委员会(FOMC)的操作惯例是走完整利率周期,在一段时期内多次调整利率,以此达成政策目标。

“很多人都在热议只加息一次,但委员会历来不会这么操作。只调一次利率没有实际意义。”圣路易斯联储前主席吉姆・布拉德周一接受采访时称,“正常情况下一旦开启加息,就会形成完整紧缩周期,我认为市场当下正在预判这一趋势。”

本周三美联储将释放6月16—17日会议纪要,市场可从中研判后续政策路径。这份纪要将揭开新任主席凯文・沃什主持首场议息会议的幕后博弈,沃什上月形容这场围绕利率走向的讨论是一场“激烈的内部论战”。

一、美联储利率周期历史复盘

6月这场会议更新了全体官员对利率、核心经济指标的预期,会后政策声明大幅精简,仅直白写道:“委员会将全力实现物价稳定目标。”

在记录各位官员利率预期的点阵图中,委员会整体倾向于2026年底前完成一次加息,随后在未来两年各降息一次。

但纵观FOMC历史,一次性、孤立的利率调整实属罕见。

上一轮政策周期中,美联储2025年下半年连续降息三次;在此之前,2024年降息三次,2022至2023年累计加息11次,2019至2020年降息五次。

上一次美联储仅操作一次利率调整还要追溯至2015年,当年之所以只加息一回,核心原因是当时经济动荡,原定加息周期被迫中断;再往前回溯至1990年,单次利率调整同样几乎没有出现过。

背后逻辑十分清晰:美联储官员认为货币政策需要具备持续性与力度,若仅小幅调整25个基点,很难根治通胀这类经济难题。

当前美联储面临的核心难题是,过去五年通胀持续大幅高于2%的政策目标。部分官员认为中东地缘冲突缓和、油价回落、关税影响逐步消退能够压低物价,但各方对通胀后续上行还是下行趋势存在巨大分歧。

布拉德并不看好通胀自主降温,他认为美联储必须尽快行动,最好赶在11月中期选举前加息,即便外界会将加息视作带有政治风险的操作。特朗普总统亲自提名沃什接替现任主席杰罗姆・鲍威尔,而特朗普此前长期公开批评鲍威尔的政策,若迟迟不见加息,特朗普或将愈发不满。

“如果等到大选结束再动手,后续需要加息的幅度会更大,这才是委员会当下最大风险。”布拉德表示,“拖延过久,等到冬季乃至明年上半年,就必须大幅收紧货币政策,才能把通胀压回可控区间。”

不过本次会议纪要,能给市场释放的线索或将少于往年。

投资者若想深挖美联储内部各方辩论细节,大概率会失望:沃什执掌下的美联储,计划减少直接政策沟通,弱化对未来路径的前瞻指引。

以往会议纪要本就晦涩模糊:官员全部匿名,仅用模糊程度副词概括会场整体观点。沃什上任后,纪要的信息透明度或将进一步下降。

渣打银行策略师史蒂夫・英格兰德在客户研报中指出:“我们预判,沃什会大幅削减FOMC会议纪要中能体现委员观点分歧的内容。”

他补充道:“尤其是‘委员观点’板块,会大量删减‘几乎全部、多数、许多、部分、少数、个别、一人’这类用来区分不同观点支持人数的表述。未来纪要会变得平铺直叙,仅罗列政策决议,重回保罗・沃尔克担任主席时期的极简风格。”

保罗・沃尔克1979至1987年执掌美联储,以强力压制高通胀闻名。

二、市场与民众通胀预期出现分化

越来越多投资者认为,通胀会逐步回落至美联储2%目标,但普通消费者对未来物价上涨的担忧情绪显著更高。

用来反映市场通胀预期的美债衍生品行情走弱:5年期、10年期盈亏平衡通胀率(普通美债与通胀保值国债收益率差值)跌至年内低位,其余相关市场指标同步走弱。

但纽约联储6月月度消费者调查显示,民众通胀预期攀升至多年高点:一年期通胀预期3.7%,创2023年9月以来新高;三年期预期3.3%,触及2022年6月以来峰值。

不过金融市场整体预期,和美联储6月点阵图给出的政策蓝图大体吻合。

芝商所美联储观察工具(FedWatch)数据显示,交易员押注美联储最早9月加息,加息后至少一整年维持利率不变;利率期货市场虽定价未来会再度加息,但时点落在数年之后。

并非所有机构都认同这一温和路径,华尔街部分机构判断美联储后续必须采取更强硬紧缩措施。

美国银行近期上调利率预测,该行认为美联储年内将合计三次加息,每次上调25个基点。

美银经济学家阿迪蒂亚・巴韦在研报中写道:“此前我们曾认为2025年无需降息,但当下各类经济数据、叠加我们重新解读的美联储政策反应模型均显示,此前的降息操作很快会反向收回。”

不过美银判断本轮加息周期周期较短,美联储在充分释放控通胀决心后,2027年将停止加息、维持利率不动。