江苏南京，一宾馆因将大桶洗发水、沐浴露自行分装入小瓶中，供给顾客使用，被市场监督局管理局认定为违法行为，要求宾馆进行整改，否则将予以罚款处罚，甚至会吊销营业执照。网友：酒店不都这样吗？

2025年2月，南京市秦淮区市场监督管理局检查辖区宾馆酒店时，发现部分经营者把购进的大桶洗发水、沐浴露倒进小瓶，分装后的小瓶缺少成分、生产商、注册备案信息和使用期限等内容。

秦淮区市场监管局当时公布的处理结果，是要求相关企业整改，并非已经罚款或吊销营业执照。

为什么一次看似普通的倒瓶，会引起监管人员注意？类似问题在南京此次检查前已经出现。

2023年12月底，一名外地群众到安徽淮北出差，入住当地一家快捷酒店。进入浴室后，入住者发现洗发水、沐浴露瓶身没有生产日期等标签信息。

2024年1月初，消费者向当地基层市场监管所投诉。执法人员到店核查时，酒店拿出了正规进货手续。用品并非来路不明，而是从外地正规厂家采购的大桶装产品，再由酒店工作人员灌进客房小瓶。

酒店解释，这样做既能减少耗材，也能降低成本。可大桶产品一旦被重新灌进没有完整标识的小瓶，住客便很难确认产品来源和使用期限。当地监管部门最终认定，这家酒店属于初次违法且没有造成危害后果，因此给予责令改正处理。

这个淮北案例把问题说得更明白。关键不只是大桶产品是否正规，还在于酒店购进成品后，又自行实施了直接接触内容物的灌装。

2024年5月10日，国家药品监督管理局发布化妆品生产经营常见问题解答，明确配制、填充、灌装化妆品内容物属于受到生产许可管理的活动。

宾馆、美容美发机构把大包装化妆品分成小包装，并在过程中直接接触内容物，属于化妆品生产行为，需要依法具备相应条件。

几个月后，上海宝山区也出现相近案件。2024年9月，当地市场监管部门检查发现，两家酒店提供的小瓶洗护用品只简单标明洗发水或沐浴露，缺少完整的成分、生产商、备案和使用期限信息。

继续调查后发现，产品同样来自酒店采购的大桶装洗护用品，再由酒店自行倒入小瓶。相关部门随后对涉嫌违法行为立案调查。

事情发展到这里，争议已经不只是酒店能不能省钱。国家近年来一直推动住宿业减少一次性塑料用品。

2020年，国家发展改革委、生态环境部发布加强塑料污染治理的意见，对宾馆、酒店减少主动提供一次性塑料用品提出阶段性要求。

2024年1月，中国饭店协会、中国旅游饭店业协会、中国循环经济协会和中国消费者协会又联合倡议住宿企业减少一次性塑料用品，其中包括小型浴液瓶和洗发水瓶。

但减塑并不等于酒店可以在普通经营场所随意灌装化妆品。更稳妥的办法，是使用来源清楚、标签完整、质量可以追溯的产品，或者采用符合监管要求的续充服务方式，而不是让工作人员把大桶内容物直接倒进无标签小瓶。

南京秦淮区此次检查真正提醒行业的是，经营者在控制成本、减少塑料消耗时，不能忽略灌装、标签和追溯要求。

相关企业被要求整改，法律规定在符合相应违法情形、达到严重程度时可能面临罚款、停产停业等处罚，省成本和减塑都有现实意义，但前提仍是产品安全、来源可查和依法经营。

信源：现代快报