14亿中国人养不起高速？8年亏空6万亿，美国高速免费却能盈利，美国的高速随便上，不收费，最后还能盈利，可中国的高速要收费，反而还亏欠，8年时间足足有6万亿的亏空，这到底是怎么回事？
 
6万亿元与4069.4亿元，一个是多年累积的债务，一个是当年的资金缺口，根本不能放在同一栏里比较。高速公路债务为何越滚越大，也不难理解。 
 
中国长期采用贷款修路、收费还贷的办法，先通过贷款把道路修通，再用未来多年的通行费偿还本金和利息。高速公路提前建成了，建设成本却不会随通车一同消失。
 
2021年末，全国收费公路累计建设投资达到12.12万亿元，其中债务性资金约8.22万亿元，尚未偿还的债务余额约7.92万亿元。
 
2021年通行费收入为6630.5亿元，支出达到12909.3亿元，形成6278.8亿元缺口。看清支出结构后，事情就更明白了。
 
2021年收费公路用于偿还债务本金的资金为7164.8亿元，支付利息3426.8亿元，两项合计超过1万亿元，占支出总额的八成以上。
 
真正压在账上的大头，并不是收费人员工资或者日常修补路面，而是过去大规模建设留下的还本付息任务。中国修高速也不能只挑赚钱的地方。
 
 
东部人口集中、车流量大的线路，通行费收入通常较为稳定；西部山区、高原以及人口较少的县域，有些路段桥梁连着隧道，工程成本高，通车初期车辆却不多。
 
若只建设收入高的线路，高速公路账面当然会轻松许多，但不少偏远地区便很难接入全国交通网络。高速公路不仅是收费项目，还承担着物资运输、区域联通和公共服务任务，不能简单按照哪条路赚钱就修哪条。
 
截至2025年12月31日，全国高速公路里程已经达到19.94万公里。交通运输部于2026年6月22日公布的统计公报还显示，全国共有公路桥梁114.41万座、公路隧道30502处。
 
如此庞大的路网，每年都需要养护、检测、改扩建和安全管理，支出不可能只靠几个车流密集路段承担。再看美国，美国多数州际高速虽然不在入口逐车收费，却不能称为真正免费。
 
 
美国联邦公路信托基金的资金主要来自汽油税、柴油税、轮胎税、重型车辆使用税以及卡车销售相关税费。司机经过高速公路时没有停车交钱，但在加油、购车和经营运输车辆时，已经承担了一部分道路费用。
 
美国也不是所有高速公路都免费，美国联邦公路管理局公开资料中，明确列有收费公路、收费桥梁、收费隧道和收费车道。所谓“美国高速随便上，一分钱不收”，只是把多数普通州际高速的情况扩大到了整个美国公路系统。
 
至于“美国高速还能盈利”，更经不起官方数据核对。按照现行政策测算，基金余额预计将在2028年耗尽。美国高速并没有凭空赚到钱，只是收费方式更分散。
 
中国较多采用通行费直接偿还建设债务，司机经过收费路段时能看到扣款；美国则把更多费用放进燃油税、车辆税和财政预算，司机没有在收费站掏钱，却在其他环节付了账。
 
因此，不是14亿中国人养不起高速，而是近20万公里的高速路网仍在建设、养护和偿还旧债。收费公路确实存在债务压力，收费期限、建设成本和资金用途也需要更加透明，但把接近6万亿元的债务余额写成“8年亏损”，再把依靠税收和财政补充的美国公路说成盈利项目，结论自然会出现偏差。