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下一任联合国秘书长是谁?在首轮投票中,格林斯潘获得最多支持! 外媒7月31日报道

下一任联合国秘书长是谁?在首轮投票中,格林斯潘获得最多支持!
外媒7月31日报道,现任秘书长古特雷斯将于今年年底结束其两个任期共十年的任期,为选出将在今年年底任满的联合国秘书长古特雷斯的继任者,安理会进行了首轮非公开投票。
迄今为止已有7人宣布参选。

当下全球变局加速,地缘冲突、发展失衡、气候危机交织,联合国秘书长换届,早已不只是联合国内部人事调整。这场遴选,牵动193个会员国的利益,也将深刻影响未来5年全球多边治理走向。

首先,我们可以客观分析,联合国秘书长有序换届,能够为全球治理带来多重正向价值。

常态化的换届机制,能够持续为联合国注入新思路,打破长期任职形成的路径依赖。古特雷斯履职10年间,见证多场地区冲突、全球通胀与公共卫生挑战,积累大量经验,但也面临思维固化、改革推进迟缓等现实局限。
新秘书长上任,通常会重新梳理联合国优先议题,平衡安全、发展、人权三大支柱。回顾10年前,潘基文结束任期,古特雷斯接任之后,显著强化联合国在气候议题、难民救助领域的投入,调整了工作重心。

有序换届也是对全球南方国家诉求的一次集中倾听。按照长期形成的区域轮换惯例,本届秘书长人选预期偏向拉美地区候选人,这在一定程度上弥补拉美在联合国高层长期席位不足的现状。
同时,换届进程为各会员国提供外交磋商窗口,推动大国与中小国家开展对话。各国通过接触候选人、表达自身诉求,把粮食安全、债务困境、地区和平等现实议题传递给未来联合国最高行政长官。

当然,换届的积极作用能否落地,最终取决于新任秘书长是否具备独立公正的立场,而非单纯依附个别大国。

本次安理会首轮意向投票采取全程闭门模式。
安理会本月轮值主席、刚果(金)常驻联合国代表泽农・穆孔戈・恩盖在投票结束后对外说明相关安排。
按照规则,投票结果将经由候选人提名国常驻代表转告参选者,不会向全社会公开。设置保密机制,初衷是给15个理事国留出宽松空间,不受舆论压力自由表达立场。
从技术流程来看,这套规则运行数十年,具备连续性,却天然存在结构性短板。《联合国宪章》规定,候选人想要获得正式推荐,至少需要拿到9张支持票,并且不能遭遇五大常任理事国任何一张否决票。

这意味着,少数大国拥有一票否决候选人的权力,中小国家话语权相对有限。1981年联合国秘书长选举就出现长期僵局,中美各自支持不同候选人、相互行使否决权,多名参选者接连出局,最终各方妥协才选出德奎利亚尔。

近年来国际社会不断呼吁提升遴选透明度,扩大广大发展中国家的参与感。
2016年开始,联合国增设候选人公开辩论环节,各国民众可以直观了解竞选主张,这是程序进步,但无法改变安理会掌握核心决定权的基本格局。

外界最关注的其实还是中国,长期以来,中国始终以建设性、负责任姿态参与联合国秘书长遴选,不搞小圈子博弈。中方早已明确4条核心标准:恪守宪章、能力出众、公道正派、履职担当。这也是评判所有候选人的统一标尺。

中国不会提前锁定单一候选人,坚持与所有参选者平等沟通,听取各方竞选愿景。
近几个月,多名参选候选人先后与中方外交官员会面,围绕全球发展倡议、冲突调解、联合国改革交换意见。在投票磋商阶段,中方将重点观察候选人对待发展中国家诉求的态度。当前全球南方国家面临沉重债务压力、发展资源短缺等难题,中方期待下一任秘书长扭转“重安全、轻发展”的失衡局面。

与此同时,中方尊重区域轮换惯例,也积极支持合适的女性候选人参选。联合国成立至今9任秘书长均为男性,国际社会普遍期待能够诞生首位女性秘书长,中方对此持开放态度。