关注生活 关注健康关于强制性国家标准《化妆品安全通用要求》解读2026年8月6日，国家标准化管理委员会发布强制性国家标准《化妆品安全通用要求》（GB7916—2026）。该标准由国家药监局组织起草。

一、《化妆品安全通用要求》的修订背景和意义是什么？

近年来，在《化妆品监督管理条例》等法规制度的规范引领下，我国化妆品产业得以快速发展。据统计，2025年中国化妆品产业市场规模首次突破1.1万亿元，同比增长2.8%。化妆品生产企业数量从1980年的70余家跃升至2026年的6000余家。我国已成为全球最大的美妆消费市场。

随着产业的高速发展，化妆品成为满足人民群众对美的需求和高品质生活向往的重要日用消费品。国家药监局认真贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求，坚持以“最严谨的标准”守护化妆品安全，组织对原国家标准《化妆品卫生标准》进行全面修订，形成了新国家标准《化妆品安全通用要求》，标志着化妆品标准从“卫生标准”上升到“安全标准”。

《化妆品安全通用要求》作为药品监管部门组织制定的首个化妆品强制性国家标准，为化妆品生产经营行为提供了须遵守的基础性安全标准。下一步，国家药监局将积极推动构建以《化妆品安全通用要求》等系列国家标准为主体、以《化妆品安全技术规范》和行业标准为两翼的“一体两翼”化妆品标准管理新格局，为保障公众用妆安全、服务“健康中国”与“质量强国”国家战略提供重要支撑。

二、《化妆品安全通用要求》的修订工作遵循了哪些原则？

《化妆品安全通用要求》的修订工作主要遵循以下五个原则：

一是坚持依法合规。本标准严格依据《化妆品监督管理条例》及其配套部门规章及规范性文件的规定，与现行监管政策导向保持协调一致。

二是科学、客观地规定禁用物质的管理要求。将化妆品禁用物质定义为不应作为化妆品原料使用的物质。同时明确，当技术上无法避免禁用物质作为杂质带入化妆品时，国家有限量规定的应符合其规定；未规定限量的，应进行安全评估，确保不对人体健康产生危害。上述规定明确了“禁用”并不等于“不得检出”，为化妆品中禁用物质所带来风险的科学判断提供了依据。

三是精准管控化妆品安全风险。本标准规定，对汞、铅、砷、镉等8种有害物质应符合的限量要求。为提升风险防控精准度，标准提出对于甲醇、二𫫇烷、石棉、苯等，当化妆品中使用了可能带入这些有害物质的特定原料时，应重点关注该产品有关限量要求。对于未使用特定原料的产品，可以更有针对性地设定上市前必须进行的检验项目，以降低不必要的产品检验成本。

四是设置合理过渡期。本标准定于2028年1月1日实施，标准实施前已生产或进口的化妆品可以继续销售到其使用期限结束。(来源：国家药品监督管理总局)