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菲律宾要转向? 【网易新闻】8月14日,菲律宾总统小马科斯在出席一场公开活动时,

菲律宾要转向?
【网易新闻】8月14日,菲律宾总统小马科斯在出席一场公开活动时,就台海问题作出了近年来最清晰的一次表态。他说,若台海发生冲突,菲律宾无意成为区域内的交战国,不会允许从菲律宾发动攻击。至于台湾问题,菲律宾将持续遵循一中政策,并在此政策框架下维持与台湾既有往来。这番话传到岛内,"台独"势力的脸色可想而知。
小马科斯的原话值得逐句拆解。
他说菲律宾关切的是捍卫自身领土以及维护区域和平与稳定,这就是菲律宾所关心的一切,允许任何国家从菲律宾发动攻击将违反这项政策。他还补了一句分量很重的话,美国或其他国家如何处理自己的外交政策是他们的内部事务,但菲律宾将坚持不成为交战力量,专注于保卫菲律宾、持续行使主权权利以及维护领土利益。这段话等于同时向两方划了线。对"台独"分子来说,这意味着即便台海有事,菲律宾也不会卷入其中,更不会充当第三国的跳板。对美国来说,这意味着华盛顿不能把菲律宾当成遏制中国解决台湾问题的前沿基地来使用。
这个表态之所以值得关注,是因为它和过去两年菲律宾的实际行动之间存在明显的张力。
2023年以来,根据美菲《加强防务合作协议》,美军在菲律宾新增使用的军事基地数量从5个增加到9个。其中位于吕宋岛北部的卡米洛·奥西亚斯海军基地距离台湾仅约400公里,被外界普遍认为是美军在台海方向的潜在前沿部署点。
2024年4月,美菲"肩并肩"联合军演规模创下历史纪录,参演兵力超过1.6万人,演习科目首次纳入实弹击沉靶船和模拟夺岛等内容。2025年的"肩并肩"演习进一步扩大,参演总人数达到约1.7万人,来自20多个国家。这些动作和小马科斯8月14日说的"不会允许从菲律宾发动攻击"放在一起看,反差相当明显。
不过也要看到,小马科斯作出这一表态有其现实考量。
菲律宾国内经济压力不小,2025年菲律宾GDP增速放缓至约5.6%,通胀和就业问题持续困扰普通民众。中菲经贸关系的体量摆在那里,中国连续多年是菲律宾最大的贸易伙伴和进口来源国。2024年中菲双边贸易额超过700亿美元。如果因为台海问题彻底倒向美国一边,菲律宾在经济上付出的代价会非常大。小马科斯需要在安全上安抚美国,在经济上稳住中国,在政治上回应国内民意,8月14日的表态可以看作是他在这三者之间寻找平衡的一次尝试。
还有一个细节不能忽略。
小马科斯说的是"不会允许从菲律宾发动攻击",但他没有说不会允许美军使用菲律宾基地进行后勤补给、情报共享或防御性部署。这两者之间的灰色地带恰恰是未来最值得观察的地方。美军在菲律宾的9个EDCA基地目前的使用权限到底涵盖哪些内容,菲律宾政府从未完整公开过相关协议的具体条款。只要这个模糊空间存在,小马科斯的承诺就留有弹性。
从中国的角度看,小马科斯重申遵循一中政策是积极信号,但听其言更要观其行。