8月25号，印度的国家安全事务顾问多瓦尔在北京拜会了韩副主席。今天他还将与王主任会面，共同举行中印边界问题特别代表第25次会晤。那么如何看待这次关于边界问题的磋商，它是在为9月12~13号的印度金砖峰会，以及中方的访问来做准备吗？

目前来看，中印边界问题总体可控，但摩擦和分歧并未消除。2020年加勒万冲突后，双方通过多轮特别代表会晤和边境工作机制逐步恢复沟通，边境局势总体保持稳定。然而，双方围绕主权和领土的宣示仍在持续。近年来，中方多次公布藏南地区标准化地名；印方近日将藏南27处战略要地纳入官方地图并确认命名，其中包括与1962年中印边境冲突相关的山口。中方随即指出，印方有关做法非法无效，改变不了藏南地区属于中国的事实。可以看出，双方在保持谈判沟通的同时，也在强化各自的法理和地图主张，说明边界问题短期内难以彻底解决，但管控分歧、防止局势失控仍是双方共同基础。此次第25次特别代表会晤，重点仍将是就边界问题深入沟通，维护边境地区和平安宁，并兼顾双边关系和地区形势交换意见。

此次磋商的另一重要考量，可能还是为9月12日至13日在印度举行的金砖峰会以及可能的中方访问营造良好氛围、积累有利条件。在金砖峰会前举行边界问题特别代表会晤，有助于降低双边关系中的敏感因素，释放双方愿意管控分歧、推动关系改善的信号。从近年实践看，2024年喀山金砖峰会前后，中印也就边境问题和双边关系达成重要共识，推动两国关系逐步回暖；2025年双方在天津上合峰会的互动，也体现出通过高层沟通处理边界分歧、改善双边关系的思路。当前印方希望中方出席金砖峰会，特别代表机制作为两国处理边界问题的高级别渠道，不仅能够讨论具体边界问题，也能够就双边关系和地区形势交换意见，因此具有为峰会前后高层互动创造条件、改善政治氛围的现实作用。

这进一步表明，中印双方仍希望维持双边关系总体稳定，并为本届金砖峰会创造良好氛围。在当前国际形势复杂多变的背景下，维护金砖机制和全球南方内部的团结具有重要战略意义。中印作为两大新兴经济体和发展中大国，关系保持稳定，有助于金砖国家在全球治理、经济合作和推动世界多极化等方面发挥更大作用，也有利于避免双边分歧被外部因素进一步放大。通过特别代表会晤继续落实两国共识，妥善管控边界分歧，同时挖掘经贸、人文和多边合作潜力，双方可以尽量避免单一问题冲击两国关系大局，并在金砖等多边机制中保持必要协调。长远看，这种以管控分歧为基础的务实互动，有利于中印将更多精力放在发展问题以及全球南方共同利益上。