本文作者：木春山（国际问题评论员）
7月28日，路透社引述相关信源的话报道，在特朗普已经决定给伊朗一次机会谈判，从而暂时避免大规模军事行动之际，斡旋方阿曼传出了新消息：拟定了一个海峡通行的新方案。
木叔注意到，这个新方案有两个重点，全部都与伊朗此前的主张相矛盾。
可以来分别分析：
第一，新方案将霍尔木兹海峡由伊朗独占，改成了本区域国家设立一个新机构来共同管理。伊朗此前虽然声称这条海峡由他们和阿曼负责协调，但是早在5月份，革命卫队就成立了一个海峡管理局，所划设的管理范围包括阿曼的领海，甚至阿联酋的一些港口。
换句话说，伊朗声称该国和阿曼共同管理的机制，实际上就是要让阿曼和全球都听伊朗的话。
伊朗海峡管理局管辖范围
这也就是为什么不久前阿曼在本国开设了一条新航道，结果革命卫队不满，向通过这条航道的国际商船发动袭击，进而引发了美军连续空袭伊朗13天的背景。
如今，这个海峡管理新方案，放弃了伊朗所声称的由伊朗和阿曼两国管理、实际上是伊朗独霸的现实；转而规定由区域国家设立一个联合机制进行管理。
这个区域国家就不仅仅包括伊朗和阿曼两国，还包括波斯湾地区的其他阿拉伯国家。
这些国家在一起就等于打破了伊朗独霸海峡的局面。
毕竟伊朗不可能对所有这些国家的领海都实施实际的掌控，而且这些阿拉伯国家的力量加在一起也会让伊朗忌惮。
第二，新方案把霍尔木兹海峡的收费政策，从伊朗所认定的强制收取通行费或者服务费，改为自愿收取服务费。革命卫队之所以寻求海峡的独霸权，实际为未来在海峡强制收费铺路。这就是为什么伊朗非要让全球商船不能走阿曼航道，而要走伊朗一侧航道的一个重要原因。
换句话说，过去几个月，革命卫队在海峡布局的一切，本质上就是为海峡收费做铺垫。
而阿曼的这个新方案，打破了伊朗想要强制收费的幻觉，声称不能强制收费，可以提供自愿收费服务。
也就是说，如果某些船只需要导航或者清理等项目，新方案之下可以给他们提供服务，并且收取一定的费用。
如果商船没有需要，他们正常出入霍尔木兹海峡不会受阻也不会被收费。
这个模式参照了目前印度尼西亚新加坡马来西亚等国在马六甲海峡所进行的项目。
马六甲海峡并没有强制收费，但是如果船只有需要，沿岸各国给他们提供一些导航等服务，那就需要交钱。
马六甲海峡示意图
阿曼的这个新建议，已经获得了沙特等阿拉伯国家的认可，并且也交给了美国，预计也会获得特朗普的认可。原因就在于这个方案满足了美国人的需求：第一没有强制收费；第二是伊朗不能掌控海峡。
既然未来要设立一个类似马六甲海峡的航行机制，让霍尔木兹海峡的通行等同于马六甲海峡，那么可以想见，美国当然没有任何反对的意见。
毕竟，马六甲海峡的沿岸国家，无论是新加坡、马来西亚，还是印度尼西亚都没有伊朗这样想独霸海峡的欲望，也都没有强制收费的欲望。
因此木叔认为，如果阿曼的这个新方案能够实施的话，确实符合所有人的利益。
此后，特朗普应该也会暂时放弃对伊朗进行大规模打击的想法，在霍尔木兹海峡通行问题解决之后，进而和伊朗讨论浓缩铀如何处理。
而现在一个最关键的问题就在于：伊朗人接不接受这个新方案？从伊朗谈判者的角度来讲，他们或许会接受。
他们基本上是现实主义者和理性人士，会认为这个方案可以让伊朗保留一定的面子，毕竟伊朗在这个新设的机构当中扮演一定的角色嘛！
虽然不能强制收费，但是如果有国家要自愿交费，伊朗也能分一杯羹。比之前一分钱得不到要好得多。
那么革命卫队等强硬派会不会同意呢？从过去革命卫队和伊朗强硬派一直要独霸海峡并且强制收费的态度来看，他们不会同意。
所以，阿曼如何劝说革命卫队，就成了重中之重。
木叔的一个判断是：打不打伊朗，其实目前来看，已经不首先取决于特朗普，而取决于革命卫队。
如果革命卫队识时务，在现实面前屈服，支持阿曼的这个海峡通行的新方案，也等于对美国让步，那么特朗普也会顺势而为，搁置打击计划，战争就不会重启。
如果革命卫队依然反对，甚至威胁还要打商船，并强力阻止这个方案的实施，那么对特朗普而言，或许不打不行了。
