乌克兰代表团刚在北京谈完“加强合作、重视对华关系”,几天后,基辅就抛出一份新的制裁名单,把中国直接扣上“协助俄罗斯”的帽子。前脚还在喊要深化伙伴关系,后脚就翻脸,这一连串操作背后,乌克兰究竟在算哪一笔账?

把时间线往前拉一点,会更容易看清这场“变脸”的背景。俄乌冲突拖到第四个年头,战场看不到明显拐点,援助却开始松动。美国因为国内政治博弈,援乌法案一拖再拖,财政预算一次次卡在国会;欧洲内部则在通胀、能源价格、产业外流之间艰难平衡,一边嘴上说“支持到底”,一边悄悄压缩对乌军援节奏。乌克兰在前线承压,在后方也承压,外部依赖度极高,却发现自己在大国博弈桌上的发言权越来越有限。
在这种焦虑情绪之下,基辅试图同时对几个方向发信号。对外,它需要向西方证明:乌克兰依旧是“反俄战壕里的最前线”;对内,它又要向国内民众展示:政府还在主动出招,而不是被动挨打。制裁所谓“帮助俄方”的第三国个人和实体,就被包装成了一种“低成本、高声量”的选项。

问题在于,这一次被选中的对象,是一直自我定位为中立斡旋者的中国。
如果回顾过去几年大家对这场冲突的讨论,会发现一个经常被忽略的事实:中国虽然和俄罗斯有紧密的经贸往来,但在安全、军事层面一直踩得很稳。中国常驻联合国代表在安理会上的那句话很有代表性:“如果中国真的向俄方提供军事补给,战场的局面不会是今天这个样子。”这不是一句情绪化的话,而是对现实力量对比的冷静提醒。

数据更有说服力。去年以来,中俄经贸合作延续增长态势,前十一个月进出口总额达到2036.7亿美元,新增对俄投资和注册的中国企业超过3300家。这些合作集中在能源、农产品、机械设备等传统领域,本质是公开透明的正常经贸往来。正是因为体量在那儿摆着,西方舆论才总喜欢把“中国与俄罗斯合作”简单等同于“变相军援”,乌克兰这次制裁中方公民,说白了,就是顺着这种舆论逻辑往前再推一步。
在我看来,乌克兰这次突然对中方开刀,至少有三层算计。

首先,是向西方“递交投名状”。就在乌方释放制裁信号的前后,欧盟刚刚又一次延长对俄制裁,将现有制裁体系延续到2026年7月31日,并不断强化所谓“反规避措施”,把更多第三国企业纳入审查视野。过去几个月里,欧方文件里多次出现类似措辞:要防止“第三国成为俄方获取关键物资的通道”。在这种氛围下,乌克兰主动跳出来制裁“疑似为俄服务的中国公民”,等于是在对布鲁塞尔和华盛顿说:看,我比你们还坚决,我不仅对俄强硬,对和俄有合作的第三方也绝不手软,你们援助不能减、也不该停。
这是一种典型的“表忠心外交”。在战场上,乌克兰越来越依赖西方提供的弹药、防空系统、财政补贴。和平谈判迟迟没有实质突破的情况下,基辅只能不断抬高自己的政治姿态,试图用态度上的“强硬”,换回物质上的“续命”。问题在于,这种做法很容易沦为姿态表演——声音很大,实质有限,却对本来还算稳定的对华关系造成实质伤害。

第二层算计,是想逼中国“选边站队”,干扰中俄合作节奏。对乌克兰来说,俄罗斯的战时经济能撑多久,很大程度取决于它能否继续通过外贸获取关键设备和收入,在这套判断里,中国被视为俄罗斯的“经济支撑柱”之一。于是,在基辅的逻辑中,只要在政治上对中方施压、在舆论上不断把“中俄合作”和“军援俄方”画等号,就有可能让中国在一些关键领域对俄“降温”,甚至在未来和平安排中更偏向乌克兰一点。
但这里有一个常识性误判。中国与任何国家的合作,从来是基于自身利益和国际规则,而不是谁喊得凶就跟谁走。对俄经贸规模再大,也必须在联合国框架和自身法律底线之内运作;对乌的态度再同情,也不会因此接受未经联合国授权的单边制裁逻辑。把一个体量接近世界第二大经济体的国家,当成可以随便压一压就能改变路线的“普通变量”,本身就是对现实的误读。

第三层算计,往往被国际媒体忽略,却和乌克兰的国内政治密切相关。战事拖长带来的,是民众疲惫感和不确定感。动员法案引发争议,前线伤亡不时传回首都,社会对“战争何时结束”的追问越来越尖锐。在这种氛围下,领导人很容易陷入一种诱惑:需要不断找新的“责任对象”,来解释战局不利、援助缩水,把公众情绪转移到外部。指责“某些国家暗中帮俄”“某些企业绕过制裁”,再辅以一份高调公布的“制裁名单”,就在叙事上起到了这样的作用。
问题是,这样的情绪宣泄,对改变战场现实几乎没有帮助,却实实在在损害了乌克兰的外交资源。中国不是乌克兰国内政治博弈的一部分,而是少数还能同时和俄乌双方保持沟通、并愿意在战后重建上投入资源的大国之一。去年以来,从中国代表多次出访欧亚各国,就乌克兰问题展开沟通,到在多边场合以书面立场文件的方式提出止战思路,中国一直在坚持一个基本立场:尊重主权和领土完整,通过谈判解决争端,反对一切扩大和延长冲突的做法。

也正是在这个意义上,这次中方的回应格外硬朗。面对乌方记者在例行发布会上提问,中方直接点明:反对任何未获联合国安理会授权的单边制裁,敦促乌方立即纠正错误;强调将坚定维护中国企业和公民的合法权益。如果乌方执意推进相关管制措施,中方不排除采取必要反制。这番话摆明的,是底线,而不是姿态——一旦乌克兰真的将相关“制裁”落地,那么不仅现有经贸合作会被迅速降温,战后重建领域里,中国可能提供的资金、技术、企业参与机会,也都会被打上问号。
这对乌克兰意味着什么?从纯粹现实角度看,战后重建是一笔天文数字级的账,需要的不只是西方预算拨款,还有大规模基础设施建设、能源设施恢复、产业重建。单靠欧美政府财政根本吃不下这么大体量的工程,迟早要向全球资本、尤其是亚洲资本张开怀抱。中国在高铁、电力、港口、通信网络等基础设施领域有完整产业链和丰富经验,本来是个天然的合作对象。如果今天因为政治上的一时冲动,把这条路提前堵死,那么哪怕短期在舆论场上赢得一阵掌声,长远看都是乌克兰要自己买单的成本。

更微妙的变化还在于和平进程本身。随着时间推移,西方内部已经出现越来越多“必须考虑某种妥协方案”的声音,一些关于“停火框架”的设想,更多是在华盛顿、布鲁塞尔和莫斯科之间被讨论,乌克兰本人反而越来越像一个被动的参与者。如果在这个当口,基辅再主动去撕裂和一个关键中立方的关系,相当于把本来还可能用来平衡各方的筹码,亲手丢掉。
值得注意的是,中方在回应乌方时,并没有改变自己关于乌克兰问题的基本立场。既没有借机“选边倒”,也没有放弃对和平谈判的呼吁。强调尊重各国主权和领土完整,反对攻击平民设施,支持一切有利于恢复和平的外交努力,这些表述既是给乌方听,更是给整个国际社会听——中国不接受被拖入任何阵营对抗,但也不会为了避免麻烦就对针对自身的无理指控保持沉默。

回过头来再看乌克兰这一轮对中方公民的制裁威胁,会发现它更多反映的是一种战略焦躁:对战场不确定,对西方承诺不确定,对国内情绪不确定,于是把希望寄托在“制造更大的外部震动”上,期望在喧闹声中换来一点主动权。可在真正的力量博弈中,决定局面走向的,从来不是谁喊得更凶,而是谁更清楚自己的底线和筹码。
从近期的走势看,中国坚持劝和促谈、坚持反对无依据的单边制裁,本质上是在为自己也为别国保留一个缓冲空间。对于乌克兰来说,选择在这个时候挑衅这样一个关键中立伙伴,不像是深思熟虑后的战略决定,更像是在多重压力下的一次情绪化冒险。如果基辅愿意冷静下来,会发现真正有利于自身安全和未来发展的选择,其实很简单:在坚持自身核心利益的同时,尽量少关门、多留路,把中国这样的潜在合作方留在谈判桌边,而不是推到对立面。

战争终究会结束,地缘格局也终究会调整。那些在最困难的时刻还能保持理性、珍惜每一条可能的对话渠道的国家,才更有可能在新格局里占据一个相对有利的位置。对乌克兰来说,现在还远没到把所有桥都烧掉的时刻。