北洋政府是清朝灭亡后，控制着中央政府的一个时期，因为他们都是清朝末年训练的北洋军，所以他们领导的政府，就被称为北洋政府。
清朝灭亡后，袁世凯倚仗北洋军，成为了中华民国的大总统。
袁世凯死后，北洋势力为了控制中央政府，于是分裂成了奉系军阀、皖系军阀、直系军阀三股势力，然后就开启了长达12年的军阀混战。
按道理讲，日本人想要侵略中国，在这个时候趁机入侵，是最好的时机，那么日本人为什么没有在北洋军阀混战的时候，趁机入侵中国呢？
首先是外部因素的影响。日本人从明治维新之后，就极具侵略性，日本人何尝不想趁早占领中国，但是除了日本之外，还有其他的帝国主义牵制，让日本人也有所顾虑。
当时想在中国瓜分利益的，除了日本外，还有美国、英国、法国、德国等国家。
第一次世界大战结束后，德国在中国的势力不存在，然后美、英、日这三国成为了瓜分中国的主要外国势力。
日本人忌惮美、英的干预，所以并不敢明目张胆的入侵中国，于是日本就想在中国扶持代表自己利益的势力，为自己获得更多的利益。
当时北洋军阀中国的皖系军阀和奉系军阀，都是由日本人支持的势力，直系军阀是由美、英支持的势力。
所以北洋政府的军阀混战，实际上也是日本和美、英两国的较量。
当时日本想的是扶持一个亲日的政权，然后在中国获得更多的利益，这样就可以避免与美、英的直接冲突。
“九一八事变”罪魁祸首之一的石原莞尔，在1920年考察中国后，就总结了一个对付中国军阀的办法，那就是与使用武力比较起来，收买中国军阀的办法，将会更有价值。
这也从另外一个角度说明，当时的北洋政府，是一个甘愿出卖国家利益的买办政府。
那么是什么原因促使日本最终使用武力入侵中国的？
从1929年开始，一场世界性的经济危机爆发。
美国和英国因为受到经济危机的冲击，减少了对日本的牵制。
而日本同样也受到了经济危机的冲击，日本为了摆脱经济危机导致的内部困境，转移国内矛盾，于是决定发动对外的侵略战争。
而同时期的中国内部，由于北伐战争的顺利进行，北洋政府的皖系军阀、直系军阀、奉系军阀相继失败。
北洋政府失去控制权后，日本人在华的利益受到了严重的损失。
所以这也加快了日本对中国侵略的企图。然后因为日本人炸死了张作霖，张学良成为东三省的保安总司令后，决定东北易帜，服从南京国民政府的指挥。
东北易帜后，中国的军阀割据局面就结束了，南京国民政府在名义上统一了中国。
对于这样的结果，日本人是不愿意看到的，于是就加快了侵略步伐，不断地挑起事端。
1931年9月18日，日本关东军发动了阴谋已久的侵华战争，并迅速占领了中国东北地区，开启了对中国长达14年的侵略。
日本人发动九·一八事变时，东北军之所以不抵抗，主要是蒋介石还在幻想着美、英等国的干预。
而美、英等国因为经济危机的影响，已经无法制衡日本，后来日本干脆退出了国联。
所以日本为什么在北洋政府时期没有侵略中国，首先是当时有美国和英国的制衡，让日本不敢轻举妄动。
然后北洋政府里面的皖系军阀和奉系军阀，本身也是亲日的，符合日本在华的利益。
后来之所以发动侵略中国的战争，是因为美、英因为经济危机的影响，没有精力顾及日本。然后日本也因为经济危机的影响，想要转移国内矛盾，于是加紧了侵略中国的步伐。
再加上中国国内北伐战争的胜利，亲日的皖系军阀和奉系军阀失去对中央政府的控制权，让日本在华的利益受损，也促成了日本军国主义的军事冒险行为。
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