海南封关，越南害怕了。 12月18号海南正式封关，越南坐不住了，中国摸着石头过河，越南摸着中国过河。 早在海南自贸港建设方案落地之初，越南就迅速在河内、海防、岘港、胡志明市布局自贸区，口号喊得响亮，甚至放出狠话要在2030年实现全国自贸区化，可实际操作起来却处处透着力不从心的窘迫。 海南封关后的政策红利堪称实打实的硬支撑，“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度设计，让全岛成为特殊海关监管区域，6637项商品纳入零关税清单，占全部商品税目的74%，几乎覆盖所有生产设备和原材料。 对企业来说，注册在海南并实质性运营的鼓励类产业企业，企业所得税直接减按15%征收，高端紧缺人才的个人所得税实际税负超过15%的部分更是直接免征，来料加工、进出口环节的关税和增值税也全面豁免。 这样的政策力度，越南想学却根本没实力跟上，即便在其核心自贸区，企业所得税优惠也只能给到20%，个人所得税更是采用5%—35%的七级超额累进税率，所谓的优惠关税也只是象征性的20%，而且这些政策还设置了繁杂的认定门槛，远不如海南的普惠性来得实在。 旅游领域的较量更能看出双方的差距，2025年前9个月，越南举全国之力实现旅游收入234亿美元，而海南一个省就达到233.96亿美元，两者几乎持平。 这个数据让越南难以接受却又不得不面对，要知道海南的面积还不到越南的三十分之一，人口更是只有越南的几十分之一。 更关键的是，海南的旅游优势还在持续放大，2025年11月离岛免税政策再度升级，商品范围扩展到宠物用品、乐器等新品类，国货也首次进入免税店销售，政策覆盖人群还延伸到离境旅客，单11月一个月的离岛免税购物金额就达到23.8亿元，同比增长27.1%。 反观越南，旅游产品仍以传统观光为主，缺乏高端度假、免税消费等核心吸引力，想要在旅游收入上拉开差距，难度可想而知。 地理位置上的比拼，越南也没能占到太多便宜，虽然胡志明市相对靠近东盟，但越南的岘港、海防、河内等主要自贸区，在航运便利度和辐射能力上远不及海南。 海南的洋浦港作为自贸港核心港区，如今35小时就能完成29万吨巨轮的全船接卸，速度达到世界先进水平，2025年吞吐量更是同比增长220%，承接了全岛超七成的进口货物量。 海南背靠14亿人的中国大市场，东盟又连续六年稳居海南第一大贸易伙伴，这种内外双循环的交汇优势，让越南的地理区位显得格外单薄。 外资依赖度更是越南的软肋，2025年前11个月，中国内地和中国香港企业已承诺在越南投资67亿美元，成为越南最大的投资方，同期越南从中国进口商品金额高达1680亿美元，同比增长近30%，早已超过2024年的全年纪录。 越南的经济发展严重依赖中国的资金、技术和产业链支持，而海南封关后，以“零关税”为核心的一系列政策，正在吸引更多外资企业将目光从越南转向海南。 过去五年，海南实际使用外资已达1025亿元，年均增长14.6%，新设外资企业8098家，年均增长43.7%，176个国家和地区在琼投资，经济外向度提升到35%。 海南矿业作为受益企业的代表，依托“双15%”税收优惠和跨境资金流动便利，海外营收占比已近48%，还完成了对阿曼4个油田区块的并购，这样的发展速度和资源整合能力，越南根本无法复制。 越南想学海南搞自贸区，却只抄到了政策框架的皮毛，没能理解背后的实力支撑。 海南的封关运作不是孤立的区域行为，而是国家层面的战略布局，有完善的法律法规、强大的基础设施和充足的资源保障作为后盾。 越南推出的“四免九减半”税收优惠，看似诱人，却设置了严苛的认定条件，而且受全球最低税政策影响，约120家在越跨国企业可能面临额外税负，政策稳定性和普惠性远不如海南。 越南试图通过调整原产地认定标准提升“越南制造”含金量，却给大量采用“原材料进口+越南装配”模式的中企带来成本压力，反而让部分企业开始考虑转移产能到政策更稳定的海南。 越南在外网喊着要替代中国成为世界工厂，可现实是，一个海南就已经让它感受到了巨大压力。 海南封关后，加工增值免关税政策进一步放宽，取消了鼓励类产业主营业务收入占比限制，经认定的岛内自产货物价值可从境内采购料件价格中扣除，这让海南成为全球加工枢纽的潜力持续释放。 登海种业、山金国际等企业纷纷加码海南，划拨资金设立子公司或增资扩股，抢占政策红利。 越南的自贸区还在为政策落地和基础设施完善发愁，海南已经凭借成熟的配套和强大的后盾，在高端制造、现代服务业、旅游业等多个领域形成竞争力。 如果未来中国再推出第二个、第三个“海南”式自贸区，越南那些照抄来的政策和零散的自贸区布局，恐怕真的会失去竞争力，所谓的“替代”之说，也只能是自欺欺人的口号。