以前,一张涉诈银行卡被封控后,往往只能在金融系统内部形成拦截。而如今,这张银行卡关联的手机号、手机号关联的互联网账号,都将被穿透式研判,诈骗分子的活动空间将被进一步压缩。
3月18日,上海市反电信网络诈骗中心以“全域反诈大治理·同心守护钱袋子”为主题举办现场活动,正式启动建设全社会反诈大治理系统。

上海反诈全链条治理大会暨全市反诈大治理系统建设推进会上海市公安局供图
2025年以来,上海市反诈中心统筹推进“技术反制、研判打击、综合治理、流量瓦解”四大战场,创新推出面向群众的“803反诈”智能体,推动全市电诈案件既遂数、立案数连续第7年实现“双下降”,累计为群众避免经济损失51.4亿余元。
面对电信网络诈骗犯罪手法更趋隐蔽迷惑、黑灰产业层出不穷的现状,如何打破部门壁垒,实现“一点感知、全域响应”,成为一道“必答题”。2025年7月上海市反诈中心牵头长宁公安分局、上海银行率先试点,创新人员驻点、数据共享、资源联动机制,打造涉诈资金防控“样板间”。127万余条数据实时互通、风险动态感知,精准管控用于实施电诈的银行账户2600余个,成功拦截涉诈资金3.2亿余元。
据此,上海市反诈中心以深度治理与精准预警为核心,深度联动银行、通信、互联网、寄递、商业机构、社会组织等多方力量,依托人工智能+大数据,对涉诈银行卡、账号、人员、通讯等关键要素开展穿透式研判,归集潜在受害人碎片化信息,在风险防控、资金拦截、治理模式实现三大升级:一是风险防控由事后处置向事前预警转变,做到早识别、早干预;二是资金拦截由人工研判向智能阻断升级,确保涉诈资金“转不出、追得回”;三是治理模式由单点突破向闭环治理跃升,构建全行业联防联控格局。
“通过全域协同治理,一条涉诈网址线索可溯源拓查、封停上千个风险网址,从源头预防案件发生。”上海市公安局刑事侦查总队二支队支队长何恩斌介绍。在资金流转环节,涉诈银行卡一经封控,信息不仅会推送至金融领域,还会同步推送至运营商、互联网企业开展交叉核验、联动管控;在网络引流环节,通过与平台数据互通,从源头封堵诈骗信息,实现从“一个网址最多骗一次”到“一个网址一次都骗不了”的根本性进步。下一步,上海市反诈中心将持续深化全社会反诈理念,联合金融、通信、互联网等重点行业,精进AI算法、优化“803反诈”智能体应用、完善大治理系统。