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美国国务卿鲁比奥4月29日发文写道:“我们半球的主权不容谈判。我们对中国在 巴尔

美国国务卿鲁比奥4月29日发文写道:“我们半球的主权不容谈判。我们对中国在 巴尔博亚 和克里斯托瓦尔码头案判决后采取的针对性经济施压深表关切。我们与 巴拿马 站在一起。

巴拿马运河边的风,最近吹得有点“带火星”。两座码头本来只负责装箱、卸箱、算账、发船,结果一夜之间被推成国际舆论场里的“主角”。美国国务卿鲁比奥4月29日高喊“主权不容谈判”,听起来像替巴拿马撑腰,可这句话一落地,老问题也冒了出来:谁才是真正尊重主权,谁又是在借主权之名重新摆棋盘?

这场风波的最新节点,是美国联合玻利维亚、哥斯达黎加、圭亚那、巴拉圭、特立尼达和多巴哥发表声明,宣称中方对巴拿马施加所谓“有针对性的经济压力”,还把巴拿马籍船舶在中国港口受到检查一事,包装成“海上贸易政治化”。路透社4月28日报道提到,这份声明发生在巴拿马最高法院1月底裁定巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港相关特许经营法律框架无效之后。

事情的关键,不在鲁比奥喊得多响,而在两座码头的商业契约被怎样处理。巴尔博亚港位于运河太平洋一侧,克里斯托瓦尔港位于大西洋一侧,地理位置像两扇门。路透社1月报道,长江和记旗下巴拿马港口公司自上世纪90年代起经营这两处集装箱码头,巴拿马最高法院的裁决让相关合同和后续安排陷入争议。

码头不是麻将桌,不能说推倒就重来。对企业而言,合同是白纸黑字;对国家信用而言,契约是门面招牌。长江和记旗下企业认为裁决缺乏法律基础,并已寻求国际仲裁。路透社4月28日报道称,长江和记方面就巴拿马港口争议提出的索赔金额超过20亿美元。

更值得玩味的是美国的姿态。2月初,新华社报道,针对美方人士就巴拿马运河港口运营权发表言论,中国外交部发言人林剑表示,美方有关言行再次暴露冷战思维和意识形态偏见,中方将坚决维护中国企业正当合法权益。

4月3日,新华社又报道,针对美国国务卿指责中方所谓“骚扰”“扣押”巴拿马籍船只,外交部发言人毛宁表示,美方有关言论完全是无中生有、颠倒黑白,中方在巴拿马有关港口问题上的立场明确,将坚定维护自身正当权益。

到了4月29日前后,美方又把“支持巴拿马主权”的话筒举得更高。问题是,美国谈巴拿马主权,总有点像老房东突然提醒租客注意产权证。历史里,美国曾长期控制巴拿马运河,还曾以武力方式介入巴拿马事务。现在再摆出“守护者”的架势,难免让人觉得剧本熟悉,台词也熟悉,只是演员换了新西装。

中方的回应则很清楚:有关国家不要被别有用心的势力蒙蔽和利用。美方把商业港口问题往政治、安全方向拉扯,才是真正搅浑水。路透社4月28日报道也提到,中国外交部认为有关声明“毫无根据、误导视听”,并指责美国将港口问题政治化。

巴拿马方面的态度也没有完全照着美国剧本走。路透社4月30日报道,巴拿马总统穆利诺表示,巴拿马同中国仍保持积极关系,港口合同争议将由国际仲裁处理,并非巴中政府之间的问题。他还说,巴拿马某种程度上被美国和中国两个大国之间的问题浪潮裹挟。

这句话其实很有分量。巴拿马不是没有算盘,它当然知道运河和港口意味着什么。运河承担全球海运贸易约5%,两端码头稍微一晃,航运公司、保险机构、船东、货主都会跟着皱眉。

美国口口声声“站在一起”,听着很热闹,可企业损失谁来补,港口信用谁来修,国际仲裁谁来面对,恐怕不是一条社交媒体帖子就能解决。政治口号像烟花,炸开时很亮;商业信用像桥梁,塌一次就要修很久。

中方的做法更像按规矩出牌。企业合法权益受损,就依法维权;船舶存在安全、消防等问题,就依法依规检查。国际航运不是马戏团,不能谁嗓门大谁就拿鞭子指挥。正常检查被扣上“经济施压”的帽子,本质上还是美国那套老办法:先把问题政治化,再把责任推给别人。