今年以来，服务业的战略地位被提升到了新的高度。4月初，全国服务业大会召开，两周后，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，以顶层设计擘画服务业高质量发展的路线图。除了大家熟悉的餐饮、旅游等生活性服务业，《意见》还把生产性服务业放到更加突出的位置。那么，什么是生产性服务业？它如何为中国经济赋能？面对这些新部署，企业感受如何呢？
在湖南长沙，一家漫剧公司的团队正在忙着制作新作品。所谓漫剧，简单说就是漫画短剧。和传统的内容生产方式不同，这部漫剧从剧本导入到成片输出，全程主要依托AI工具来推进，而为他们提供软件支持的正是一家生产性服务企业。
AI软件的服务支持让漫剧制作厂商的生产效率大幅提高，过去可能几十人的团队要忙活几个月，如今，一部60集、共120分钟的剧集，五六个人一到两周就能完成。
去年以来，AI漫剧迎来爆发式增长。市场需求大，但行业发展也面临一些痛点，比如说，受制于技术发展，一些应用工具生成的角色不够稳定，经常变样儿。另外，制作流程碎片化等也增加了企业的成本。
今年，人工智能技术加速迭代，AI视频生成模型Seedance2.0发布，引发全球热议。顺应市场需求和科技进步，3月，万兴科技第一时间接入Seedance2.0，依托自研文字语言大模型和多模型协同技术，推出新的AI漫剧创作工具，为创作者提供服务支持。
促进产业升级、推动经济增长，服务业日益成为关键力量。今年以来，我国将服务业置于更加突出的战略位置，一系列顶层设计密集出台。在4月发布的《关于推进服务业扩能提质的意见》中，除了事关民生的餐饮、旅游、养老托育等生活性服务业以外，生产性服务业成为关注焦点。
那么，什么是生产性服务业呢？简单说，它不直接生产汽车、家电等具体产品，而是服务于生产，可以让这些产品的生产过程更智能、物流更高效、产业更有竞争力。像是研发设计、软件信息、现代物流、供应链金融等都属于生产性服务业，万兴科技就属于软件信息类企业。
万兴科技副总裁刘江华：万兴不会自己去制作内容、生产内容、发明内容，万兴只是赋能创作者把他的作品做得更好，所以说万兴提供的始终还是信息服务、软件服务。
这家漫剧生产企业告诉我们，他们愿意为这样的信息服务买单。目前，在企业的生产成本里面，为服务付费的占比约为20%。
今年一季度，同样属于生产性服务业的两个行业——信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值同比分别增长10.6%和12.2%，对经济增长的合计贡献率接近25%。如何推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸？《意见》提出，加快软件和信息服务创新发展，深入实施“人工智能+”行动。同时要求推进服务业数智化转型，提高现代服务业与先进制造业融合发展水平等等。
我国制造业增加值连续16年稳居世界首位，这背后，生产性服务业的支撑功不可没。可以说，没有高水平的服务业，就没有高质量的制造业。
工业控制系统相当于制造业的“智慧大脑”，在拓烯科技的生产基地我们看到，纵横交错的空中管道与自动生产装置相连，整个生产流程都使用了智能控制系统，而这套系统也是由生产性服务企业提供的。
拓烯科技是国家级专精特新“小巨人”企业，主要致力于“卡脖子”材料的研发和产业化，但以前，他们这类高科技企业在引入工业控制系统的时候，也曾遇到“卡脖子”难题。
中控技术董事长兼总裁崔山：过去几十年，流程工业主要的核心控制系统，被国外产品垄断，特别是以美国、日本企业为核心的自动化控制系统的生产厂商所控制。
经过多年研发，中控科技成功打破了国外企业对这一市场的垄断，让中国制造装上了“中国脑”。
崔山：我们自主研发的集散控制系统DCS，已经在中国市场形成了绝对的自主可控，2025年的市场占有率已经达到45%。
这套国产的“智慧大脑”系统的运用，帮助拓烯科技很好地解决了产品一致性和稳定性等问题。
拓烯科技研发中心总经理郭松：在近一年中，我们通过持续优化控制系统，产品良率提升了9个百分点，生产效率提升了6个百分点，同时大幅降低了设备的维护成本。
当前，我国制造业正处于大规模设备更新与智能化升级的关键窗口，市场需求不断加大给生产性服务业带来更多机遇。近年来，中控技术从卖硬件不断向“产品+服务”转型。
如果说软件和信息服务是“工具”，工业控制系统是制造业的“大脑”，那么，现代物流则是畅通产业循环的“大动脉”。《意见》要求，要增强现代物流综合竞争力。
在新疆的一个大型露天矿区，上百台无人驾驶矿卡正有序穿梭，装料、避障、卸载、加油等全流程作业都自动完成。在希迪智驾提供的无人驾驶系统协助下，这些矿卡已经在这里安全运行近一年，累计行驶里程突破560万公里。
传统露天矿区普遍地处偏远，环境恶劣。司机招聘难、安全风险高等成为行业共性难题。
希迪智驾要为矿山企业解决的正是生产性物流的这些痛点。和城市、高速公路等处的驾驶环境不同，矿区粉尘大、路况复杂，时常会有碎石从车上颠簸落下，而且颜色与路面相差无几。无人矿卡既要有一双犀利的眼睛，精准识别可能会硌坏轮胎的石块，还要有一个“智慧大脑”，能够随时做出安全行驶决策。
矿山的具体情况不同，需要的服务也不尽相同。比如说，无人矿卡成本较高，一些大型矿山考虑成本等因素，在智能化转型的过程中不会一次性替换全部车辆。这时候，有人驾驶与无人驾驶混编作业就成了新的需求，而场景的复杂化对服务的要求也更高了。
为了提升无人矿卡在复杂场景下的适应性，希迪智驾利用自研多智能体数字孪生平台生成仿真数据，模拟与有人驾驶车辆路口博弈与极端通行的状况。
软件赋能、工业智控、智慧物流，一个个生动的实践告诉我们，生产性服务业已经深度嵌入实体经济的各个环节，成为驱动中国经济高质量发展的关键力量。
《意见》提出，到2030年，服务业总规模跃上100万亿元台阶，市场潜力巨大。不过当前，我国生产性服务业在核心技术、人才供给、融资支持等方面仍然存在一些短板。就此，《意见》从“扩能”和“提质”两方面入手，打出补短板、破堵点、强支撑的政策“组合拳”，比如说，健全供应链金融、围绕数据问题，《意见》提出推进工业数据筑基行动，建设一批高质量行业数据集，这也给生产性服务企业带来了更多发展信心。
崔山：目前工业领域里面的大量数据其实是散落在不同领域里面，另外就是同行业客户之间的数据也不共享、不互通。我们希望通过《意见》的发布，真正推动数据的筑基行动，把数据拿出来让工业AI大模型进行训练，能迸发出更多的能力，对行业发展将会有极大的促进和引领作用。
全国服务业大会绘就了服务业扩能提质的发展蓝图，《关于推进服务业扩能提质的意见》进一步把蓝图转化成了具体的施工图、路线图。促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，将为人民托起更美好的生活。推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，将为我们建设现代化产业体系、增强全球产业竞争力提供关键支撑。我们相信，随着政策红利持续释放，服务业将迎来更广阔的发展空间，为中国式现代化注入源源不断的新动能。
