中国“轮胎大王”玲珑轮胎于 2026年5月27日 正式宣布终止在巴西总投资额达 87亿元 的建厂项目。导致此次海外投资设厂失败并最终流产的主要原因,包括了核心股权谈崩、巴西贸易保护主义抬头以及本土营商环境不确定性增加等多重因素。
1. 核心股权与控制权谈判破裂(最直接原因)
玲珑轮胎原计划与巴西当地企业 SUNSET 展开合作,最初双方达成的共识是由中企全额出资并输出核心技术,巴方提供销售网络,股权比例初步约定为中企 70%、巴企 30%。但随着谈判深入,巴西合作方出现“漫天要价”的情况:
巴企坚持要求控股:巴方后期极力要求提高持股比例,甚至提出了控股要求,试图将当地销售渠道的价值等同于中方的全额资金、技术和品牌投入。
中企拒绝丧失控制权:玲珑轮胎认为自身承担了全部的核心成本与风险,若答应条件将陷入“出钱出技术却无控制权”的不合理局面,在数月沟通无果后选择果断止损。
2. 巴西持续恶化的贸易保护主义壁垒
玲珑轮胎最初选择去巴西设厂,是为了规避直接出口面临的高额贸易壁垒,但巴西针对中国轮胎的限制措施不仅长期存在,而且在近年愈演愈烈:
反倾销税不断延长:2025年7月,巴西对外贸委员会裁定继续对中国进口汽车轮胎征收为期5年的反倾销税;2026年3月,又对中国客货车轮胎启动了反倾销日落复审调查。
认证门槛极度繁琐:巴西设置的 INMETRO 认证流程长达3至6个月,且强制要求指定当地法人作为申请人。
潜在风险蔓延:业界及企业担忧这种地方保护主义未来可能会进一步延伸,从而影响到在巴西本地生产的外来品牌,使投资风险激增。
3. 巴西本土营商环境的隐忧与不确定性
巴西的宏观政策与法规环境,也成为了促使玲珑轮胎撤出的催化剂:
外资政策出现波动:近年巴西的本土保护倾向逐渐凸显,通过税收改革和本地化采购要求,变相倒逼外资企业提升本地贡献度,且对轮胎等纯制造企业的优惠政策力度也有所收缩。
运营与合规成本高昂:巴西拥有全球最复杂的税收体系之一,加之极其严苛的劳工法规,企业若勉强落地,长期运营成本与合规风险将难以预测。
4. 企业自身的战略理性与业绩承压
除了外部环境,玲珑轮胎自身的经营与战略考量也促成了这次果断放手:
理性及时止损:由于项目尚未进入实质性建设投入阶段,没有产生实际资金亏损。在经历过国内其他项目(如陕西铜川项目)的曲折后,企业在海外布局上更加注重“质量优先”,不再盲目为了海外建厂数量而妥协核心权益。


