美国欠21.9亿死赖着不还,联合国都快揭不开锅了,中国直接掀了底牌
6月30日,联大五委二续会正式闭幕。闭幕式会场之上,中国常驻联合国副代表孙磊大使的发言,分量格外重。
他当着所有参会代表的面明确表态,作为联合国最大会费摊款国,美国长期大额拖欠会费摊款,是联合国陷入流动性危机的根本原因。
注意这个措辞,是根本原因,不是众多原因里的一个,也不是次要因素。四个字直接给问题定了性,没有任何回旋的余地。
这话一说,等于直接把美国一直以来的遮羞布扯了下来。过去美国总拿联合国效率低、改革不到位当借口,拖着会费不肯交。
现在中方直接把话挑明:别扯那些有的没的。联合国现在手头紧、转不动,根子全在你美国身上。
可能有人会问,联合国好歹是全球最大的国际组织,怎么就到了快揭不开锅的地步?
这事说起来一点不夸张。联合国的财政危机早就不是新闻,只是这次已经到了影响日常运转的程度。
所谓流动性危机,说白了就是账上现金不够了。职员工资、办公开支、全球各地的援助项目,全都等着钱下锅。
之前联合国秘书处就多次发出警告,常规预算的现金流持续紧张,再得不到补充,很多基础工作都难以为继。
小到会议保障、日常行政,大到维和行动、人道主义救援,方方面面都会受到牵连。
长期以来,美国都是联合国最大的会费拖欠国。欠费几乎成了历届美国政府的常规操作,隔三岔五就要上演一次。
截至目前,美国拖欠的会费摊款达到21.9亿美元。这笔钱占了联合国未缴会费的大头,补上就能缓解大半燃眉之急。
可美国偏偏就是不交。不仅不交,还总能找出一堆冠冕堂皇的理由给自己圆场。
最常用的说法,就是联合国机构臃肿、效率低下,改革没达到美国预期,所以要用欠费当筹码倒逼改革。
这套说辞听起来好像有道理,实则根本站不住脚。联合国确实有优化空间,但绝不是拖欠会费的正当理由。
会费是每个成员国的法定责任,是写在联合国宪章里的义务,不是谁想交就交、不想交就赖的赞助费。
美国拿履行义务当谈判筹码,本质上就是把联合国当成了自家工具。合心意就给钱,不合心意就断供要挟。
这哪里是对国际组织负责,分明是单边主义的霸道做法,把本国利益凌驾于全球规则之上。
更耐人寻味的是,美国嘴里喊着要提高效率、精简机构,真到了改革议题上,又处处按自己的利益划线。
凡是符合美国利益的改革就支持,凡是动了美国话语权的,第一个跳出来反对。
说白了,美国要的从来不是什么高效的联合国,而是一个听话的、能为自身利益服务的联合国。
会费拖欠,只是美国操控联合国的常规手段之一。钱攥在自己手里,说话就有分量,议事就能占上风。
可这种做法的代价,是整个联合国体系的运转失灵,最后买单的是全世界所有国家。
战乱地区的维和行动要缩编,贫困国家的粮食援助要减量,公共卫生、气候变化这些全球议题,推进全都要打折扣。
很多人可能觉得联合国离自己很远,可全球的稳定与安全,本来就是环环相扣的整体。
联合国的治理能力弱一分,全球的潜在风险就多一分。美国为了一己私利赖账,消耗的是全人类的公共利益。
也正是因为如此,这次中方的表态才格外有意义。
过去谈到联合国财政问题,很多国家都心知肚明美国是主要欠费国,但大多说得委婉,留着情面。
这次我们直接用“根本原因”四个字定调,等于把窗户纸彻底捅破,把事实明明白白摆到台面上。
不是联合国自己不会过日子,也不是其他国家不交钱,就是最大的出资国长期赖账,才把日子过成了这样。
这话在联大的正式场合说出来,就是要让所有成员国看清真相,也让美国没法再拿别的借口打太极。
当然,我们说这些,不是为了吵架斗气,而是为了推动问题真正得到解决。
联合国要走出财政危机,首先得找准病根。病根找不准,光在细枝末节上折腾,永远解决不了实质问题。
中方把根本原因挑明,就是在给联合国的财政困局破题。想要钱够花,先让最大的欠费国履行自己的法定义务。
至于机构改革、效率提升,那是另外的议题,不能和缴纳会费混为一谈,更不能当成赖账的挡箭牌。
说到底,联合国不是某一个国家的私产,是所有成员国共有的全球治理平台。
每个国家都有权利提出改革建议,也都有义务按时足额缴纳会费。权利和义务从来都是对等的。
美国如果真觉得联合国问题多,更应该带头履行义务,在框架内推动改革,而不是用欠费的方式拆台。
这次中方的表态,既是说出了很多国家想说又没说透的话,也是在维护联合国宪章的权威。
全球治理不能靠霸权说了算,规则面前,所有国家都该一视同仁。
