欧盟传来新消息！

7月13日消息，欧盟外长会议正式结束，对外明确宣布没能敲定第21轮针对俄罗斯的制裁方案，欧盟外交高官卡拉斯表示后续还会继续拉扯谈判，而欧盟制裁必须27个国家全部同意才能落地，只要一国反对，整套方案就直接作废。

看着欧盟一次次制裁谈崩，表面是谈判细节有矛盾，实际藏着很现实的道理，普通人也能一眼看明白。

方案是冯德莱恩6月9日提交的，主要动能源、金融和渔业三块，7月10日大使们没谈拢，12日又熬了一整天还是黄了，13日外长会正式宣告失败。

27个国家一人一票，一票反对就全废，保加利亚总理拉德夫7月3日就放话了：保加利亚要提保留意见，“绝不允许对俄制裁影响保加利亚经济”。

支持乌克兰战后重建可以，但加剧冲突的文件不签，保加利亚还要求把东正教牧首基里尔从名单里划掉——这个要求已经被接受了。

再看渔业，葡萄牙急得跳脚——限制俄罗斯鱼类进口？葡萄牙的鱼手指产业全靠低价原料撑着，鳕鱼还是葡萄牙国菜呢，德国和波兰也站在葡萄牙这边，要求给特定鱼种开绿灯，一个制裁方案把半个欧洲的厨房都得罪了。

希腊的算盘打得噼啪响，欧盟给俄罗斯原油设的价格上限是每桶44.10美元，7月15日就要到期了，希腊担心上限压得太低，船东们干脆不挂希腊旗了，全跑欧盟外面去，雅典上哪儿收钱去。

丹麦外交大臣拉斯穆森说了句大实话：每次搞制裁包都更难一点，立陶宛外长更直接——成员国的经济利益正在主导讨论，这是个非常危险的趋势。

那怎么办？卡拉斯想了个辙——大方案拿不出来，先把250个人拉进黑名单充数，号称“迄今为止规模最大的临时性个人限制措施”，大方案谈不拢就拿小名单糊弄人，这不就是交差么。

德国外长瓦德普尔还在那喊“欧洲必须在本周展示行动能力”，行动能力？一个制裁方案折腾一个多月还拿不出来，你管这叫行动能力。

北京外国语大学专家崔洪建说得透彻：前20轮搞下来，问题越暴越多，越搞越细碎，越容易碰到成员国自己的利益，制裁的边际效应一直在降——第一拳打得狠，第二拳还能忍，打到第二十一拳，对面没怎么着，自己先手疼了。

俄罗斯那边呢？早就免疫了，莫斯科说西方没勇气承认对俄制裁已经失败，你制裁你的，我打我的，欧盟每纠结一次，普京就多笑一次。

一个27国一致同意的机制，任何一国都能跳出来说“不”，匈牙利可以，保加利亚可以，希腊可以，葡萄牙也可以，这不叫民主，这叫互相绑架。

第21轮最后大概率出个缩水版——各方让一步，凑合过，缩水版能撑多久？第22轮呢？第23轮呢？每次都是提案、吵架、僵持、妥协、缩水、通过，制裁越来越虚，裂痕越来越深。

制裁俄罗斯，制裁来制裁去，最后制裁的是欧盟自己的脸面。

本文信源：俄罗斯卫星通讯社、央视新闻、总台环球资讯、 Kyiv Independent