7月28日那通视频电话,中方没给伯纳姆留任何幻想空间。 英国强行国有化中企旗下英钢,还想以“零赔偿”收场——中方直接挂断通话,递上通牒:中企资产必须归还,这是中英经贸往来的前置前提。
7月28日,咱们商务部部长王文涛跟英国商贸大臣雷诺兹通了次视频电话。表面上聊的是服务贸易、绿色转型、人工智能这些常规合作,但真正让这次通话变味的,是背后那件绕不开的事——英国政府刚强行把一家中企控股的英国钢铁公司给国有化了。
通话里,中方把话挑得非常明:归还中企合法资产、履行国际契约,这是中英做生意的底线,没任何商量余地。电话一挂,信号很清楚:不陪你们玩了,伯纳姆政府必须给个交代。
从头说。2020年,英国钢铁公司快倒闭了,每天亏100万英镑,全靠政府输血吊命。英国本土没人接盘,海外资本都躲着走。这时候,中国敬业集团站了出来,花5000万到7000万英镑买下这家百年老厂,还承诺十年再投12亿英镑升级改造。
敬业说到做到。五年砸进去超过12亿英镑,翻新设备,工资足额发,税一分不少,硬生生保住英国3200个直接岗位和上下游数万个供应链饭碗。收购仅一年就让英钢扭亏为盈,又扛过疫情、脱欧、俄乌冲突和通胀,没裁一人,没欠一分薪水。这些,英国《卫报》都公开承认过。
可等中企把厂子救活,英国政府翻脸了。
2025年4月,英国议会火速召回议员,六个半小时通过一项专门法案,直接拿走敬业对英钢的经营权。2026年5月推出国有化草案,7月16日正式生效,彻底收归国有。
嘴上说是保护国家安全和关键基础设施——斯肯索普工厂那两座高炉,是英国仅剩的能产原生钢的高炉,怕关了以后英国成G7里唯一造不出原生钢的国家。听着好像有理,可问题是,英国搞了几十年去工业化,自己把工业整得就剩一根独苗,才让一家中企变得“不可或缺”。这哪是中企卡英国脖子?明明是英国自己把自己搞残了。
更让人看不下去的,是赔偿上的双标。一边说英钢是战略资产绝不能丢,一边谈钱时又说企业长期亏损、没商业价值。敬业要求至少10亿英镑补偿,英国最初只肯出1亿,谈崩后干脆摆出“零赔偿”姿态。英国商业和贸易部甚至公开回应:“赔偿金额将独立确定,若有,才需支付。”都强制征收了,补偿是法定义务,哪来的“若有才付”?
更要命的是,这事直接违反了1986年生效的《中英双边投资保护协定》。协定白纸黑字写着,征收必须按真实价值补偿,不得拖延。英国拿国内法当挡箭牌,绕过国际条约,这哪还是商业纠纷,明明是在明着砸国际规则。
中方态度硬得很。商务部7月17日表态,英方以国家安全之名强行接管,严重损害中企权益,浇灭了中国企业对英投资的信心。外交部18日说得更直接:这事中国老百姓高度关注,你英国咋处理,直接影响中国投资者对你投资环境的看法。敬业集团19日发声明:从“承诺共同投入”到“拒不兑现”,从“强行接管”到“全面国有化”,承诺毁尽,规则踏平。
28日这通电话,等于把事情捅到了最高层。中方不再委婉,直接亮底线:不管新政府怎么试探,归还资产没得商量。而且中方手里有牌——收紧英企在华准入、严查英资金融机构,甚至在马岛问题上给阿根廷添把火,刀刀都往英国外贸命脉上捅。
伯纳姆7月20日刚入主唐宁街,十年内英国第七任首相。凳子没坐热,烫手山芋就甩过来了。前任斯塔默政府抢完资产拍屁股走人,把这口滚烫的锅扣他头上。
伯纳姆这人也不简单,当大曼彻斯特市长九年,外号“北方之王”,走务实路线,还推动过跟中资的合作。他主张公用事业国有化,本来不反对国有化。可眼下的争议,根本不是该不该国有化,而是抢了东西到底赔不赔钱。
他刚上台就被夹成馅饼。安全机构把中企当眼中钉,对华强硬是西方政治正确。可英国工业真缺钱缺技术,离了外资玩不转。更要命的是,英国国家审计署数据:截至2026年1月底,为维持英钢运营已花掉3.77亿英镑,预计到6月底超6亿,到2028年累计可能破15亿。等于抢来的这个厂,每天烧掉约130万英镑纳税人的钱。
伯纳姆如果硬扛不赔,中方反制落地,英国外贸命脉被掐,经济雪上加霜。如果赔钱,国内强硬派不干,刚上台的政治资本立马赔光。怎么选都是输。
这场博弈说到根上,英国曾是契约精神的灯塔,如今拿国内法直接剥夺外国企业合法产权,还说自己按规矩办事。敬业踩进了经典陷阱:你守规则,人家随时改规则。今天用“国家安全”装下钢铁,明天就能套在港口、电网、数据中心甚至AI公司上。解释权全在他手里,任何外资都能随时被扣帽子。
这已经不只是一家企业维权,是在试探中企海外投资到底有没有保障,国际规则还算不算数。中方这次把话撂这儿了:契约不是废纸,国际法不是摆设。中企的合法资产,必须归还。


