惊天一击！美国参议院斩断俄军资金链，俄罗斯军费或将枯竭！
 
7月28日，美国参议院以86票赞成、12票反对，通过程序性表决，推进一项针对俄罗斯和伊朗的制裁法案。
 
虽然美国两党在很多问题上吵得不可开交，但只要涉及俄罗斯能源收入时，却能迅速形成压倒性多数。
 
这说明华盛顿内部正在形成一种判断：过去只制裁俄罗斯企业、银行和油轮，已经不够用了，下一步必须让购买俄罗斯能源的国家也感到疼。
 
修订后的法案，把原先最高500%的关税威胁降到了100%，目标也缩小到俄罗斯原油和天然气的前五大买家，以及协助俄罗斯规避能源制裁的前五个国家。
 
根据美国参议员助手给出的名单，俄罗斯原油主要买家包括中国、印度、斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆；天然气主要买家则包括中国、法国、日本、匈牙利和比利时。
 
这就是此次打法变化最大的地方。
 
过去美国制裁俄罗斯，主要是限制融资、冻结资产、封锁技术，再给俄罗斯石油设定价格上限。莫斯科的办法也很直接：欧洲不买，就转卖给亚洲；西方油轮不运，就寻找“影子船队”；美元结算受阻，就换其他货币和支付渠道。
 
结果是俄罗斯能源出口虽然更麻烦、利润被压低，却始终没有彻底停下来。
 
2025年，俄罗斯联邦预算中的油气收入下降24%，降至8.48万亿卢布，为2020年以来最低，但这笔收入依然占联邦预算约四分之一，仍是支撑财政和军事开支的重要来源。
 
今年的情况同样复杂。
 
路透社测算，俄罗斯今年1月至7月油气税收可能同比下降11%；可受国际油价上涨和税收结算周期影响，7月份收入又可能同比大增60%。
 
这说明俄罗斯能源收入确实承压，却远没到被彻底掐断的程度。油价涨一点、出口多一点，财政就能喘口气。
 
所以我认为，美国这次真正想做的，不是亲自拦下每一艘俄罗斯油轮，而是逼买家自己后退。
 
一旦法案生效，美国总统可以威胁：继续大量购买俄罗斯能源，就可能面临最高100%的对美关税。对于依赖美国市场的国家和企业来说，这个选择题很难答。
 
俄罗斯最先感受到的，可能也不是订单突然清零，而是议价能力继续下降。
 
买家完全可以对莫斯科说：我继续买你的油，就要承担美国制裁风险、保险风险和结算风险，你必须给我更大的折扣。这样一来，俄罗斯即便还能维持出口，真正拿到手的钱也会变少。
 
在我看来，这比单纯禁止进口更狠。
 
禁止进口可能把国际油价推高，俄罗斯反而能靠高价弥补销量下降；逼着主要买家压价，则是尽量让俄罗斯继续向全球供油，同时把利润从莫斯科手里挤走。
 
但这套法案并没有外界想象得那么无解。
 
截至今年6月，中国占俄罗斯前五大化石能源买家购买额的41%，印度当月购买了45亿欧元俄罗斯原油，创下纪录。与此同时，欧盟仍购买了俄罗斯近一半的液化天然气，并占俄罗斯管道天然气出口的32%。
 
真要挥舞100%关税，美国要面对的就不只是中国和印度，还可能包括法国、日本、匈牙利等伙伴。
 
法案因此专门留下了口子：进口俄罗斯天然气比例低于一定水平、并且正在减少依赖的国家，可能获得豁免；总统也可以用“美国国家利益”为理由暂停制裁。
 
这意味着，法案威力有多大，最后不只看纸面上的100%，还要看白宫敢不敢执行。
 
若全面处罚主要能源买家，可能冲击美国进口、抬高商品成本，还可能推高国际油气价格；若豁免开得太多，法案又会变成雷声大、雨点小。
 
这正是俄罗斯仍有回旋余地的地方。
 
今年6月，俄罗斯54%的海运石油由已遭制裁的“影子油轮”运输，但仍有43%使用与七国集团有关的油轮。旧制裁存在漏洞，新制裁也可能催生新的中间商、转口贸易和支付路线。
 
我的判断是，86比12并不等于俄罗斯能源命脉马上被切断，却意味着莫斯科接下来的每桶油，都可能卖得更难、更便宜。
 
美国把制裁从卖家扩大到买家，等于把压力沿着整条贸易链往外推。俄罗斯要付出更高的运输和融资成本，买家会索要更大折扣，第三国企业也要反复计算美国市场和俄罗斯能源哪边更重要。
 
所以，克宫真正该担心的，不是明天突然没人买油，而是那些今天仍在买油的国家，手里的筹码越来越多。
 
86比12只是第一道门。法案能不能走完、白宫敢不敢真对大买家下手，还存在变数。
 
可华盛顿已经把意思说得很清楚：过去是围堵俄罗斯卖油，接下来，它准备让买油的人一起承担代价。
 
这场较量最后比的，不只是俄罗斯还能卖出多少能源，也要看美国愿意为阻止别人购买，付出多大的经济和外交成本。