清朝最肥的总督位子，其实是个"夹心饼干"？两江总督在自己地盘上，说话都没巡抚硬气

一提起清朝的两江总督，大家的第一反应都是，天下第一肥缺。管着江苏、安徽、江西三省，坐镇六朝古都南京，脚下踩的是全国最富的江南财赋重地。

曾国藩、李鸿章、左宗棠、刘坤一，个个都在这个位子上待过。

听着是不是特威风？可我告诉你，清朝前一百五十年里，绝大多数两江总督在自己地盘上过得那叫一个憋屈——位子最肥、盯梢最多、掣肘最狠。

跟隔壁四川总督、湖广总督比起来，两江总督就是个戴着金链子的打工人。

先说清楚两江总督的家底有多硬。江苏省的经济实力有多强？所辖苏州府、松江府，所贡财赋比重毫无争议的全国第一，漕粮占全国50%，田赋占30%，再算上利润更大的盐政就更厉害了。

翻译一下：紫禁城里皇帝一年的开销，一半得靠这块地儿供。

从顺治四年初设两江总督，到宣统三年清朝覆亡，清廷共正式任命了两江总督83人，99任。能在这个位子上盖章的，非重臣不用。

按理说手握这么大一块蛋糕，应该是要风得风要雨得雨。

可正因为这块蛋糕太肥了，皇帝根本不敢让一个人独吞。雍正、乾隆这些精明皇帝一算，这地方要是让一个人说了算，反了怎么办？

于是设计了一套复杂到令人头大的分权系统，专门伺候两江总督。

具体憋屈到啥程度？咱一样一样数。

第一层：头上顶着个江宁将军。

两江总督驻地在南京（清朝叫江宁）。可南京城里还有另一位大佬，江宁将军，专门管驻防八旗兵。

江宁将军的全称为"镇守江宁等处地方将军"，乃系两江地区代表着部分皇权的驻防军队，甚至对于地方绿营军队也有着不可明言的监控和防范职能。

啥叫"监控和防范职能"？说白了就是，皇帝派个满人在你身边盯梢的。

而且江宁将军的品级从一开始就压两江总督半头。仅从品秩上看，自乾隆三十三年，有机会兼领兵部尚书衔的两江总督才能和江宁将军处于同等行政级别。

你手底下管的绿营兵，江宁将军名义上还能过问一句。

这日子过得，跟公司里空降个副总天天盯你一个感觉。

第二层：身边坐着个江苏巡抚。

按咱们现在的理解，总督应该是巡抚的上级吧？错了。清朝的督抚根本不是纯粹的上下级，是分工。

两江总督管辖江苏、安徽、江西三省，侧重于军事。

加兵部尚书衔的两江总督是从一品，不加也是正二品。加了兵部侍郎衔的江苏巡抚，也只是正二品。但是同一区域的总督和巡抚并非上下级关系，他们的区别主要在于所分管的领域。

更骚的操作是，总督驻在南京，江苏巡抚驻在苏州。

这个安排太绝了：全省最富的苏州、松江、常州、镇江这一片，都在巡抚眼皮子底下。你两江总督想去查账？对不起，那是苏州老哥的地盘。

结果就出了历史上有名的"噶礼张伯行互参案"。

康熙五十年，时任两江总督噶礼和江苏巡抚张伯行二人互相参奏攻击对方，酿成轰动一时的互参案。

一个正二品总督，跟自己名义上"下属"的巡抚，能干到互相递刀子告御状，这就说明啥？说明江苏巡抚根本不虚这个总督。

第三层：淮安坐着个漕运总督，清江浦坐着个河道总督。

清代在淮安设漕运总督，专管漕运事务。而作为两江总督的辖境，江南是全国漕粮征收的重点地区，大运河又贯穿江苏全境。

康熙十六年，河道总督移驻江苏清江浦。

雍正年间将原河道总督改称江南河道总督，简称南河总督。

你两江总督管三个省，可这三个省的境内蹲着两个跟你平级的总督：一个专管漕粮怎么运，一个专管黄河大运河怎么修。这俩活儿哪个不是最油水足的？跟你都没关系。

再算上专管盐政的两淮盐运使、江宁织造的密折权……

这一圈盯下来，两江总督相当于住在个透明玻璃房子里办公。

对比一下其他总督你就懂了。四川总督，地处西南，山高皇帝远，境内没有第二个总督分权，川陕总督更多是搭档而不是掣肘。

云贵总督，直接把两省军政财政一把抓。

湖广总督，湖南湖北两省军政一手把控。闽浙总督，沿海重地一个人扛。只有两江总督，头上有江宁将军、旁边有江苏巡抚、身边有漕督河督、暗地有织造盐政。

他每天上班基本上就是，跟自己人斗智斗勇。

那这个位子啥时候真正翻身的？太平天国之后。咸丰年间太平天国起义爆发，为了挽救大清，汉族的湘军、淮军等开始崛起，并成为维护清朝统治的主力。

战争结束后，曾国藩、李鸿章等人担任了两江总督，这时的两江总督实际上掌握了绝对的实权。

因为八旗彻底废了、绿营也废了，剩下能打仗的全是湘军淮军的人马，都是曾国藩李鸿章的亲兵。

鸦片战争以后，两江总督又同时兼任南洋通商大臣，与直隶总督兼任北洋通商大臣遥相呼应，从而增加了外交和经贸方面的特殊权力。

从这时候起，两江总督才算真的"位高权重"。可这时候大清都快没了。

【主要信源】
《清史稿·职官志》，赵尔巽等，民国
《两江总督》，百度百科（依据清代档案）
《清朝江苏一省为何会存在两个总督》，腾讯新闻，2022年9月