中美成了!美国喊话中国。无意发生军事冲突,希望建立和平、相互尊重的关系!
当地时间7月28日,据公开报道,美国负责中国、台湾和蒙古事务的副助理部长阿尔瓦罗·史密斯表示,美中军事沟通比过去几年更加稳固,美国无意同中国发生冲突,希望双方建立和平、相互尊重的关系。
这不是一句随口说出的客套话。
史密斯负责的正是美国战争部对华军事政策。
他在去年12月举行的中美防务政策协调会谈中,就曾表示支持扩大两军沟通,通过危机协调和降级机制维持战略稳定,并将这一安排同美国寻求中美“稳定和平、相互尊重的关系”联系起来。
到了今年,这套沟通已经不再停留在口号上。
5月,中美两国防长就两军关系和共同关心的问题交换意见。中方随后表示,双方将用好各层级对话渠道,落实两国元首关于建设中美建设性战略稳定关系的共识。
5月28日至29日,两军代表又在美国夏威夷举行海上军事安全磋商机制工作小组会议,专门讨论中美舰机在海空相遇时怎样避免误解、误判和不专业操作。
双方还评估了海空相遇安全行为准则的执行情况,并认为有效沟通有助于一线部队更专业地执行任务。
把这些动作连起来看,中美两军之间正在形成一条从高层对话到一线安全磋商的沟通链条。
我认为,这确实是个积极变化。
过去中美关系一紧张,军事沟通往往最先受到影响。可两国军舰、军机又会在西太平洋频繁相遇,一旦现场人员判断错误,几分钟内发生的事情,可能把两个大国都拖入危机。
沟通渠道能让双方在事情失控前,把意图说清楚,也能在突发事件发生后尽快找到能够负责的人。对两个拥有核武器、军事力量遍布海空和太空的大国而言,能打通电话并不是小事。
但沟通变稳,并不等于中美军事关系已经“成了”。
就在史密斯强调和平和相互尊重的同时,美国、日本和菲律宾刚刚结束一场为期5天的南海联合演练。军舰、海警船、侦察机和战斗机共同参加,目标之一就是提高三方协同能力。
7月26日,解放军南部战区随即组织海空力量在南海进行巡航,并明确批评菲律宾拉拢域外国家开展所谓联合巡航、破坏地区稳定。
这就出现了一个很有意思的场面。
美国一边在前沿加强军事存在,一边又希望中国保持沟通;一边拉着盟友提高联合作战能力,一边告诉中国“不想发生冲突”。
在我看来,这并不完全矛盾,却暴露了美国现在的真实想法:它没有准备停止对华竞争,但开始越来越担心竞争失控。
过去美国在亚太拥有明显军事优势,觉得只要不断增加部署、扩大演习,中国就只能被动应对。如今中国海空力量、导弹体系和远程侦察能力不断提升,美军每一次靠近中国周边,都必须认真计算双方发生摩擦的风险。
美国主动强调沟通,很大程度上也是因为中美军事力量对比发生了变化。
当双方实力差距较大时,强势一方未必重视沟通;等到任何误判都可能带来无法承受的损失,热线和会谈就突然变得重要了。
所以,美方这次喊话,既有缓和关系的诚意,也有控制风险的现实需要。
中国对此并不排斥。
中方已经多次表示,稳定的中美两军关系符合双方共同利益,也有利于世界和平;但沟通必须建立在平等和尊重基础上,不能一边要求中国接电话,一边继续进行抵近侦察、侵犯中国主权和安全。
我认为,这才是接下来真正的考验。
军事热线可以防止一次碰撞升级,却解决不了台湾、南海和美国前沿部署这些根本分歧。
要是美方继续增加针对中国的军演和军事压力,再顺手要求中方负责“管控危机”,那沟通就容易变成美国给自身冒险行为加的一道保险。
相反,如果美国真想建立和平、相互尊重的关系,就不能只看双方有没有开会,还要看它是否尊重中国的核心利益,是否愿意减少制造风险的行动。
中美现在谈不上彻底缓和,更谈不上军事互信已经恢复。
双方只是先做成了一件很重要的事:即使存在竞争,也尽量别让一线摩擦决定两个大国的命运。
这根线能够稳住,对中美都有好处。
但美国那句“无意冲突”究竟有多大分量,最终不看史密斯说得多好听,而要看美军的舰机、导弹和盟友体系,下一步究竟往哪里走。

