美国光伏贸易政策又有新动作。当地时间2026年8月6日，特朗普签署总统公告，美国以《1962年贸易扩展法》第232条涉及的国家安全问题为由，对进口多晶硅及相关产品设置新的最低进口价，同时对多晶硅锭以及部分下游产品增加15%的从价关税。

新措施将在2026年12月4日正式实施。价格门槛已经公布：多晶硅21美元/公斤，硅锭和硅片100美元/公斤，太阳能电池0.22美元/瓦，组件0.38美元/瓦。这里面真正值得关注的，其实不是15%的关税，而是最低进口价。

今年7月上旬，中国N型单晶用多晶硅价格大约4.75美元/公斤。虽然中国国内现货价和美国最低进口价不是完全相同的统计口径，不能直接算倍数，但差距确实很明显。

这意味着，以后相关产品进入美国市场，单纯依靠低成本、低价格竞争会越来越难。关税只是增加成本，而最低进口价直接限制了报价空间，对企业影响可能更直接。

那为什么美国8月公布政策，却要等到12月4日才执行？原因也不复杂。美国这些年虽然不断增加太阳能组件产能，但产业链并没有完全补齐，硅锭、硅片、太阳能电池等环节仍然比较依赖进口。

今年第一季度，美国太阳能组件进口量约4.5GW，同比下降32.3%，已经处于接近7年来的季度低位。如果政策马上执行，一些已经签好合同、正在建设的光伏项目，就可能需要重新计算采购成本和供应安排。

所以这几个月更像是给市场留下调整时间，并不代表美国改变了贸易政策方向。美国国内对此也有不同意见。路透社8月6日报道，一些美国太阳能制造商此前希望把大约120天的实施期缩短到90天，担心时间太长，会出现新政策生效前进口量增加的情况。

但最终执行时间还是定在12月4日。值得注意的是，这段时间也不是企业可以随意提前囤货。美国公告已经加入相关限制，如果主管部门认定企业在政策生效前集中囤积相关产品，可以采取进口限制措施。

所以对中国和其他国家的光伏企业来说，现在最重要的不是简单抢着发货，而是重新算账。美国市场还值不值得做？报价怎么调整？海外产能怎么安排？哪些合同需要重新谈？这些问题都要重新评估。

与此同时，美国也推出了本土投资激励。符合条件的企业，如果愿意在美国新建、扩建多晶硅、硅锭、硅片和太阳能电池产能，可以申请相关关税优惠。

政策思路其实很清楚：海外直接进口，门槛提高；愿意把更多制造环节放到美国，可以获得一定支持。2022年，美国也曾因为东南亚太阳能产品贸易调查影响供应，后来给部分产品提供临时关税豁免。

所以12月4日不是政策取消，也不是方向改变。接下来真正值得看的，是美国能不能把硅锭、硅片和太阳能电池这些相对薄弱的环节真正补起来。贸易政策可以很快公布，但工厂、设备、产能和完整供应链，都需要时间。