一场围绕欧盟外交决策权的激烈博弈正在布鲁塞尔上演。据Politico报道，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯正领导“幕后斗争”，抵制法德提出的改革欧盟对外行动署计划。
法德主张将EEAS大部分职能转移至欧盟委员会，名义上强化卡拉斯角色，实则被指为冯德莱恩进一步控制外交政策铺路。一名外交官直言：“卡拉斯想拖延进程，因为她不想听命于冯德莱恩。”
面对压力，卡拉斯正安排新任秘书长巡访各国首都，试图说服反对者。这场争斗正值EEAS成立15周年，其被指未能跟上乌克兰战争等挑战，权力斗争已白热化。
表面是机构改革之争，实则是欧盟外交政策主导权之争。
